【部门解读】嘉兴市秀洲区人民政府办公室关于印发《秀洲区瓶装燃气居民用户“灶管阀”一体化淘汰置换实施方案》的通知的政策解读

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一、起草背景

为深入开展城镇燃气安全整治，推进不合格燃气灶具及配件淘汰置换，预防和减少燃气安全事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据《城镇燃气管理条例》《浙江省燃气管理条例》《浙江省城镇燃气安全专项整治行动实施方案》（浙安委〔2023〕17号）和《浙江省城镇燃气领域“十四五”推广应用和限制、禁止使用技术公告》等相关法律和文件规定，决定在全区范围内开展瓶装燃气居民用户灶具及配件淘汰置换活动，由区住建局拟定了《秀洲区瓶装燃气居民用户“灶管阀”一体化淘汰置换实施方案》。

二、起草过程

2023年3月中旬，区住建局开始起草《秀洲区瓶装燃气居民用户“灶管阀”一体化淘汰置换实施方案》，在局内部科室多次讨论会商基础上形成初稿，3月下旬，在与各主体、区级各相关部门沟通协调相关事项，对初稿修改完善后形成《实施意见》征求意见稿，开始书面征求各主体、区级有关部门意见。

三、意见征求情况

1.各主体，相关部门征求意见情况：

2024年3月中旬，区住建局起草《秀洲区瓶装燃气居民用户“灶管阀”一体化淘汰置换实施方案》，并征求各主体、相关部门（单位）等25家单位意见，共收到修改意见3条，采纳司法局关于按照行政规范性文件制发流程的建议，不采纳王店镇关于变更“灶管阀”更换模式的建议，不采纳嘉燃集团关于将管道燃气用户不合格的“灶管阀”纳入普查及补贴范围的建议。

2.公众征求意见情况：

2024年3月下旬，由区住建局在秀洲区人民政府网站上进行了政务公开征求意见，未收到反馈意见。

四、合法性审查情况

2024年4月，区司法局就《方案》进行合法性审查，提出4条审查意见，采纳3条，不采纳关于补贴政策是否有上级文件依据的建议。

五、主要内容概述

本《方案》拟以秀洲区人民政府名义向社会颁布，主要内容共分总体要求、工作目标、实施范围和时间、具体举措、置换标准方式和操作流程、工作要求等六个方面的内容。

《方案》主要内容：一是工作目标。截至2025年12月31日，对完成不合格燃气灶具及配件淘汰置换的居民用户给予财政补贴，实现区内不合格燃气灶具及配件“应换尽换”（本政策与《秀洲区餐饮等场所“瓶改管”工作实施方案》政策时间同步）。二是实施范围和时间。1.实施范围。灶具：秀洲区城乡居民使用不符合GB 16410-2020《家用燃气灶具》标准、无熄火保护装置、使用期限超过8年等存在安全隐患的瓶装液化气灶；“管阀”：秀洲区城乡居民使用不符合产品安全标准的调压器、连接软管，连接软管不符合《浙江省城镇燃气领域“十四五”推广应用和限制、禁止使用技术公告》。2.补贴时间。自本办法施行之日至2025年12月31日期间更换的不合格燃气灶具及配件。三是补助标准。对于符合条件居民用户给予150元/台的不合格灶具置换淘汰补贴、对更换不锈钢波纹管及带丝口减压阀（带过流切断装置）给予100元/套补贴（包含不锈钢波纹管及减压阀安装服务费）。财政补贴资金由区、镇（街道）两级按5:5承担，其中街道部分由运河湾新城指挥部、嘉兴高新区承担。四是置换标准、方式。1.置换标准。居民置换灶具应符合GB 16410-2020《家用燃气灶具》标准，并具有强制性认证（CCC）标识，适用液化石油气气源；灶具、软管应使用不锈钢波纹管及带丝口减压阀（带过流切断装置）。2.置换方式。各镇、街道应结合实际选择若干标准灶具及配件置换点，组织燃气企业、灶具品牌经销商开展燃气器具淘汰置换活动。对于置换点难以覆盖或出行不便居民，可由村（社区）采用灶具及配件下村、送货上门等多种方式，确保应购尽购、应换尽换。

六、解读机关

解读机关：嘉兴市秀洲区住房和城乡建设局

本《办法》由嘉兴市秀洲区住房和城乡建设局负责解读

联系科室：秀洲区城市建设管理服务中心

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