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附件1：

秀洲区农业标准地供地标准清单

内  容	标准要求
土地连片流转	1.土地流转手续合法有效； 2.土地集中连片，粮油类：500亩以上；经济作物类：工厂化生产50亩以上，设施栽培100亩以上；水产类：标准池塘100亩以上，稻田综合种养200亩以上。其他类参照执行。 3.土地流转期限5年以上或至2028年底； 4.建立土地流转风险保障金或流转费履约保证保险制度。
农业基础设施	1.土地平整；2.土壤改良；3.灌溉与排水；4.田间道路； 5.农田防护；6.农田输配电。以上内容达到高标准农田要求。
产业发展定位	1.符合区、镇农业农村产业规划； 2.符合秀洲区主导产业发展方向； 3.具有较高科技含量； 4.符合能评、环评要求。
土地用途管制	1.符合区、镇国土空间规划和土地用途管制； 2.明确耕地性质。
政策处理情况	1.相邻地役权明确； 2.相关政策处理到位，无信访。

 

附件2：

秀洲区农业标准地项目控制指标体系

一级指标	二级指标	三级指标	指标值				备注说明
产业类型			粮油类	经济作物		水产类
主体资质	基本 条件	注册资金	≥500万元				具体可按地块设置
		高新企业	是、否
		年销售额	≥1000万元
	产业链 能力	标准化种植（养殖）	是、否				体现企业商业能力
		产品（精深）加工	是、否
		产品营销	是、否
	育繁推 能力	研发费用占销售收入比例	≥2%				体现育种研发科研实力
		经营许可证	国家级： E证、F证、G证；省 级：A证  B证；县级以上：C证和D证	林木种苗生产经营许可证		水产种苗生产经营许可证	体现育种商业能力
	农业双强	科技强农	科技化水平较高				体现省农业“双强”要求
		机械强农	机械化水平较高
	未来农业	智慧农业	是、否				体现未来农业趋势
		数字工厂	是、否
	信用情况	近2年不良信用记录	无不良记录
		工资发放、社保缴纳	正常
		涉税违法行为	无
	生产安全	近3年农产品质量安全问题	无
投入 产出	亩均投入	要素投入	投入不低于3000元/亩		工厂化生产投入不低于30万元/亩，设施栽培的不低于5万元/亩	标准池塘投入不低于1万元/亩；稻田综合种养投入不低于0.3万元/亩	各类生产及配套设施投入
	亩均产出	产能	亩均产出不低于0.30万元。		亩均产出工厂化生产的不低于20万元，设施栽培的不低于3万元。	亩均产出标准池塘的不低于1万元；稻田综合种养不低于0.6万元。
规模年限	流转年限	合法合规	2028年				后续按照政策处理
	流转面积	集中连片	500亩以上		工厂化生产50亩以上，设施栽培100亩以上；	标准池塘100亩以上，稻田综合种养200亩以上。
设施 装备	机械、设施装备	综合机械化水平	生产基地内统一开展机械作业、集中育插秧、植保统防统治、谷物烘干等全程机械化生产，耕种收综合机械化率95%以上。		应用肥水一体化系统；翻耕、植保、运输、修剪、除草、分级等机械化应用率达到50%以上；连栋大棚或玻璃温室配套加温、降温、遮阳、通风系统和雨水回收系统，配套物联网管理操作系统，实现智能化管理。	每亩标准化池塘配备不少于0.5千瓦增氧机械（包括底增氧）和物联网设备；稻田综合种养田块配备一定的增氧设备和苗种培育设施。
	设施装备	附属设施建设	建有必要的管理用房、烘干中心、育秧中心、农机服务中心、农资服务中心、废弃物回收处理和数字化管理中心等附属设施（农事服务中心）。		建有必要的管理用房、农资仓库、分级场地、保鲜冷库、废弃物回收等附属设施，拥有独立的排灌水系统。	标准化池塘需配套建设一定面积的设施大棚或苗种培育设施，建设必要的管理用房；稻田中开挖沟渠面积不得超过稻田总面积的10%，建设必要围栏设施，配套建设尾水处理设施。
	科技水平	生产技术	标准田内配套生物防治、物理防治等技术措施，要求使用性诱剂、路边种植蜜源植物，积极示范“千斤粮万元钱”、“水旱轮作间作套种”等高效生态种养模式。		采用标准化生产技术，应用基质栽培、限根栽培、机械授粉、疏果定量、果实套袋、绿色防控等先进适用技术，施用有机肥、土壤改良剂等措施改善土壤生产环境。	积极开展水产多品种生态混轮养、稻渔综合种养模式、池塘循环水养殖、鲈鳜鱼配合饲料替代等生态高效养殖模式；大力推广良种选购、生态防控、精准用药等减药技术及养殖尾水处理技术。
能耗 排放	农机排放	农机排放	符合“国四”要求
	肥药两制	农（渔）药施用强度	＜0.167kg/亩		应用绿色防控等减肥减药技术	＜0.167kg/亩
		化肥施用强度	＜14.6kg/亩
		测土配方施肥覆盖率	≥93%
安全 环保	农业固体废物防治	秸秆综合利用率	≥100%
		废弃包装物统一回收和集中处理率	≥100%
		农膜回收率	≥100%
	质量安全	质量安全追溯体系	完整
	土壤污染	镉、汞、砷、铅、铬等重金属	符合相关要求
	外来植物	加拿大一枝黄花等有害植物	全面清除
带动 效益	富民效应	带动农户	10-15户/百亩
		受带动农户户均收入	1-3万元/户
	带动村集体	与村集体建立联结机制	有带动村集体收益机制，1-2万元/百亩

备注：二、三级指标数量和指标值可根据地块实际情况进行增减。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3：

秀洲区农业标准地储备库申报审核表

备注：1. 标准地类型：一类农业标准地（粮食生产功能区），以粮食作物为主，种植其他一年生作物的地块至少确保种植一季粮食作物；二类农业标准地（永久基本农田），重点用于粮食生产，可种植其他一年生作物；三类农业标准地（一般农田、园地、未利用地），主要开展一年生和多年生作物种植。一、二类农业标准地可与休闲观光农业相结合，推动三类农业标准地可向休闲观光农业、水产、畜牧养殖业延伸。2.招引项目类型：（1）重要农产品稳产保供类项目；（2）现代种业和农业科技创新；（3）农产品加工和冷链物流设施；（4）设施农业和数字植物（畜牧、水产）工厂；（5）农村一二三产业融合；（6）现代农业基础设施和公共服务类；（7）其他类;

附件4：

 

秀洲区农业标准地项目投资建设协议书

 

本协议三方当事人：

甲方（农村集体经济组织或国有投资公司）：                              ；

法定代表：                                                           ；

联系人：                                                             ；

联系电话：                                                           ；

通讯地址：                                                           ；

邮政编码：                                                           。

 

乙方（投资主体）：                                                   ；

法定代表人：                                                         ；

联系人：                                                             ；

联系电话：                                                           ；

通讯地址：                                                           ；

邮政编码：                                                           。

 

丙方（镇政府）：                                                     ；

法定代表人：                                                         ；

联系人：                                                             ；

联系电话：                                                           ；

通讯地址：                                                           ；

邮政编码：                                                           。

 

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章的规定，本着平等、自愿、诚实信用的原则，经三方协商一致，订立本协议。 

 

第一章  基本情况

第一条  本协议项下宗地编号：         ，宗地总面积大写                            亩（小写                   亩）。

本协议项下宗地坐落：                                    。

本协议项下宗地的用途：                                  。

第二条  乙方同意本协议项下宗地建设项目在       年       月        日之前开工。乙方不能按期开工，应及时通知甲方、丙方，并提前30日向丙方提出延建申请。

第三条  乙方同意本协议项下宗地建设项目在        年       月       日之前达到标准地建设要求，经丙方同意开工期限顺延的，达到标准地建设要求日期相应顺延。

 

第二章  农业标准地建设要求

第四条  本协议项下宗地建设项目应当符合下列要求：

（一）项目所在标准地土地流转面积：种植业（养殖业）            亩。

（二）标准地基础设施、经营状况良好，亩均投资不低于每亩（667m²）人民币大写               元（小写        万元），亩均产值不低于每亩（667m²）人民币大写               元（小写                    元）；

（三）农业标准地吸纳当地劳动力就业不少于            人；

（四）其他（具体可附农业标准地项目控制指标体系）                                                                                

                                                              。

 

第三章  甲方权利和义务

第五条  就甲方权利、义务做如下约定:

（一）协助投资主体做好政策处理、土地流转等工作；

（二）配合丙方对投资主体的农业标准地使用行为进行日常监管；

（三）其他                                                                                     

                                                                。

 

第四章  乙方权利和义务

第六条  就乙方权利、义务做如下约定：

（一）承担并落实项目投资主体责任，确保项目实施内容符合相关规定，严格按照本协议第四条规定投资建设并完成产出指标；

（二）自觉接受甲方、丙方及相关政府部门的监督和指导，对检查提出的整改通知，须及时整改；

（三）乙方承诺不改变用地性质与用途，不向第三方转让、出租受让地块的建设用地使用权及地上建筑物；

（四）乙方及其股东承诺不向第三方以通过股权转让、股权质押等形式变相转让土地使用权和地上建筑物；

（五）其他                                                                                         

                                                              。

 

第五章  丙方权利和义务

第七条  就丙方权利、义务做如下约定:

（一）严格执行标准地流转供地规定，监督投资主体及时开工；

（二）协调有关部门及时审批甲方提交的农业标准地需求；

（三）对农业标准地项目开展情况实施监督管理；

（三）对照本协议第四条各项规定条件对乙方实施的项目在约定期限内进行复核；

（四）涉及使用国有建设用地的农业标准地，要协调各职能部门为乙方办理建设、规划、环保、土地、税务、工商等相关手续；

（五）其他                                                                                         

                                                               。

第八条  达到标准地建设要求复核未通过的，丙方有权提请有关部门依照国家、省、市规定纳入本级公共征信系统，依法提供查询或予以公示。

其他                                                                                              

                                                              。

 

 第六章  履约复核

第九条  本协议项下宗地建设项目达到标准地建设要求复核由所在镇人民政府或委托第三方对项目主体提供的证明材料进行审核。

 

第七章 违约责任

第十条  甲方、丙方未按本协议约定履行应尽义务，造成乙方经济损失的，应予以一定补偿；因相关政府部门原因导致项目达到标准地建设要求复核延期的，投资主体承诺的时间期限可以申请相应顺延。

第十一条  本协议项下标准地实际的亩均投资额、亩均产值、农业标准地吸纳当地劳动力就业人数等任一指标不符合本协议约定的，乙方应承担违约责任，包括   

                                                                                                                 第十二条  其他                                                                                       

                                                     。

第十三条  乙方未按本协议第四条标准地要求建设，或乙方违反本协议第六条第（三）、（四）、（五）项约定的，甲方或丙方有权要求解除本协议，并依法向乙方主张相应的损害赔偿等违约责任，包括：                                                                                                                                                                                     

                                                     。

 

第八章 不可抗力

第十四条  因不可抗力不能履行本协议的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

第十五条  主张不可抗力的一方应及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应在合理期限内提供证明。

 

第九章 争议解决

第十六条  本协议订立、效力、解释、履行及争议的解决，适用中华人民共和国法律。

甲、乙、丙三方因履行本协议而发生纠纷的，任何一方均有权向丙方所在地人民法院提起诉讼。

 

第十章 附  则

第十七条  本协议三方当事人均保证本协议中所填写的姓名、通讯地址、联系人、联系电话等内容真实有效，任意一方的信息如有变更，应于变更之日起15日内以书面形式告知对方，否则由此引起的无法及时告知的责任由信息变更方承担。同时，一方按照本协议中填写的通讯地址、通知方式送达的，无论另一方是否收到皆视为有效送达。

第十八条  本协议的金额、面积等项应当同时以大、小写表示，大小写数额应当一致，不一致的，以大写为准。

第十九条  本协议自三方签字盖章之日起生效。本协议正本壹式陆份，甲乙丙三方各执贰份，副本      份报有关部门备案使用。

 

 

 

 

 

甲方（盖章）：

法定代表人（委托代理人）（签字）：

                                              年     月    日      

 

乙方（盖章）：

法定代表人（委托代理人）（签字）：

                                              年     月    日

 

丙方（盖章）：

法定代表人（委托代理人）（签字）：

                                              年     月    日    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5：

秀洲区农业标准地项目投产复核验收表

 

附件6：

秀洲区农业标准地项目操作流程

 

备注：1. 打造数字平台----农业标准地数字化应用平台，数据全部录入平台，数据共享，一网通办。2. 强化土地、资金、人才等要素支撑，形成农业标准地项目全过程闭环管理体系。

秀洲农水〔2023〕116号-关于印发《秀洲区农业标准地管理操作办法(试行)》的通知-规范性文件3号(1).pdf