为深入贯彻落实省政府第九十三次常务会议精神，秀洲区紧扣“项目为王、土地为先”理念，从存量挖潜、模式创新、审批提速三个维度协同发力，系统优化土地要素供给。截至目前全区盘活存量及低效用地近3000亩，其中低效工业用地整治1211亩，为全区项目建设提供坚实的土地要素保障，相关做法入选省自然资源厅2025年典型案例。

一、深挖存量潜能，激活低效用地“新价值”

推动低效用地再开发，出台《秀洲区低效用地再开发试点实施方案》、《秀洲区低效用地认定办法》，完成秀洲区低效用地年度实施计划编制以及数据库更新，通过“协商收回、流转置换、收购储备”等组合拳，对低效用地进行系统性激活。如连片再开发原北科建部分闲置的3宗地块，分别建九年制学校、总部办公大楼、立体生态住宅，成功盘活低效用地104亩，创造土地出让收入3.56亿元。截至目前累计盘活存量建设用地1315亩，完成低效用地再开发1297亩。

二、优化供地模式，探索混合利用“新路径”

变革单一供地方式，通过前置规划明确地块混合功能与开发指标，积极提供“工业+商业+科创+人才公寓”等组合清单，推动用地从单一粗放转向复合集约。在运河湾秀湖片区实践中，将协商收回的7宗工业用地以“商务+旅馆+新型产业（M0）”混合方式重新供应，打造未来智造产业谷，容积率从1.08显著提升至2.98，预计年产值可达8.4亿元。同时，推行弹性年期出让，2025年以该方式供应土地72亩，有效提高了土地利用的灵活性和效率。

三、重构审批流程，跑出项目落地“新速度”

        深化“拿地即开工”改革，构建全链条高效服务体系。前端建立“净地储备库”并提前公开信息，确保土地权属清晰、条件成熟；中端创新“项目管家”机制，提供全流程代办、预警与跨部门协调服务；后端跨部门并联协同审批，将企业从拿地、规划、施工建设所需的“四证”核发时间从传统的数月大幅压缩至1个工作日。通过多端链合极大提升土地要素的周转速度，2025年成功保障13个项目快速开工，形成了稳定可预期的优质营商环境。