今年以来,秀洲区积极探索“人员进网格、责任成清单、工作成闭环”的方式,充分激发网格人员的“神经末梢”作用,推进城市精细管理“全覆盖、无缝隙、标准化”,实现基层治理从“被动处置”走向“主动发现”、从“末端执法”转为“源头治理”。自10月起,已实现全域推广实施,共处置网格上报事件1180个,处置率97.2%,案件转化率超10%。
一、纵向联通、横向联动,形成网格主体“多元化”
建立队长、副队长“挂帅包干”制度,组建网格长(在编执法人员)、微网格小组长、微网格员的三级网格管理体系,配优配强网格执法队伍。并发挥“综合执法+职能部门+社区自治”三位一体优势,开展路面巡查联动,有效凝聚“领导领衔、队员发力、多方协同”的管理执法合力,实现及时互通信息,快速响应处理,不断提升基层矛盾纠纷化解能力。目前,已聚焦7类问题开展多部门会商23次,快速联动问题360余起。
二、梳理清单、闭环管理,打造监管内容“特色化”
开展“城市管理+综合执法”两清单梳理工作,依据辖区布局,划定农贸市场、沿街店铺、工业园区等六大监管场景,细分违规搭建、违章停车、店外经营等53项特色化监管内容,形成“一网一表一清单”,实施“定人定岗定职责”。同步引入数字化监管手段,通过“智巡+人巡”模式,助推监管范围全覆盖;运用“数字城管”平台实时上报问题,实现网格管理全闭环。截至目前,全区划分微网格134个,累计上报问题1214个。
三、分级处置、宽严相济,助推问题处置“高效化”
聚焦网格事项多、延伸长等特点,强化“前端巡查、后端执法”工作机制,以条目式、特色化巡查为基础,设立“情节轻微-教育引导、复杂问题-联合处置、影响恶劣-立案处罚”的三级处置架构,区分情节轻重,探索梯级治理,妥善追究责任,充分发挥行政执法规范引导作用,不断提升执法质效。推行以来,问题处置效率较去年同期增长6%。