关于区政协五届三次会议第128号提案的答复

尊敬的姚舒欢、黄晶晶、张晔委员：

《夯实企业服务基础，升级政务服务增值化改革新篇章》的提案已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。对您提出的建议，经慎重研究，现回复如下：

一、办理工作落实情况

4月15日，收到秀洲区政协第五届第一次会议第128号《夯实企业服务基础，升级政务服务增值化改革新篇章》；4月26日，区政务数据办按照办理要求，汇同各相关科室，讨论提出提案办理意见；5月8日，形成答复意见初稿；5月27日，与委员面商办理情况，形成提案答复材料。

二、工作进展情况总结

嘉兴市秀洲区企业综合服务中心以打造“企业最有感”营商环境为目标，聚焦涉企服务部门化、碎片化、局限化等问题，通过流程再造、制度重塑、资源整合、数字赋能等方式，线下依托政务服务中心建立涉企服务专区，线上建设涵盖诉求服务、政策服务、运行监测等功能的企业综合服务中心服务治理集成应用，融合构建“线下一中心，线上一平台”的企业服务新模式，为企业提供全生命周期、全方位、全流程服务。

搭建一个线下服务中心。聚焦全区企业经营发展和主导产业链提升需求，汇集项目、政策、金融、人才、法治、科创、开放以及数据服务等高频涉企服务事项，设置综合受理、项目服务、金融服务、开放服务、中介服务、科创人才、法律服务、兜底服务等8个服务板块和1个亲清会商室，实现涉企服务一站可享、快享、优享。 在无差别受理涉企行政审批类事项的基础上，受理企业遇到的困难及诉求，建立多渠道互动协作机制，精准分类交办，按时闭环诉求，为企业提供优质、高效服务。同时，汇集各类惠企政策，为企业提供政策查询、匹配、申报等全流程服务。

三、下一步工作计划

1.加快打造企业综合服务中心。建强企业综合服务中心，打造涉企服务中台枢纽。建立健全企业综合服务中心内部运行机制、与政务服务中心联动机制。出台企服中心管理考核办法。

2.迭代优化线上服务平台。依托企业综合服务平台，整合涉企服务已有应用，增量开发在线收集、交办、反馈、评价等涉企问题高效闭环解决的数字化模块。全面推动电子营业执照作为市场经营主体办理涉企服务身份认证的重要载体，积极争取省级试点，拓展“企业码”应用范围。做优“政策计算器”，推动政策与企业精准匹配、直达快享。

3.一体融合落实“民营经济32条”。建立健全改革协同机制，在企业综合服务中心进一步强化“民营经济32条”落地职能，增量开发线上服务平台对“民营经济32条”的精准推送、直达快兑等功能。

4.加快构建涉企问题高效闭环解决机制。建立涉企问题主动发现机制，整合现有涉企问题办理渠道，建立“涉企问题库”，筛选过滤形成“涉企问题池”。推进涉企问题分类分层分级交办落实，推动解决普遍共性问题的经验做法固化为制度成果。构建多主体参与的评价体系，建立健全激励约束机制。

5.梳理完善涉企服务事项清单。聚焦企业全生命周期和产业全链条全量梳理涉企服务事项，迭代完善市级指导目录。动态管理涉企服务事项清单，积极探索服务事项办理标准化，推动服务事项在企业综合服务中心100%落地。

6.扎实落地涉企服务“一类事”。贯彻落实国务院关于“高效办成一件事”部署要求，根据《涉企服务“一类事”事项省级指导目录》，全面落地企业全生命周期“一类事”，谋划打造地方特色产业全链条“一类事”。

四、问题与小结

秀洲区在改革推进中，虽然取得了一些成效，但对标改革目标，对标先进地区，对标企业需求，还存在一定差距。如在政策服务方面，因涉企数据共享不充分，政策精准推送存在一定难度，无法真正做到“政策找企业”。下一步，秀洲区政务服务中心将深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革和优化营商环境的重要论述，以三个“一号工程”为牵引，以政务服务增值化改革为抓手，以全省7个改革试点地区为示范，高质量、高标准、高效率建设“一中心”和“一平台”，让服务有效、政府有为、企业有利、群众有感成为秀洲的鲜明标识，为区域治理体系和治理能力现代化建设提供强有力支撑。

一是打造有层次的增值清单。坚持“服务无止境”的理念，以企业需求为导向，进一步挖掘和延伸服务边界，持续做好涉企服务“一类事”和服务清单的加减法。

二是打造有黏度的增值场景。优化“企业之家”平台交互体验，集成全区涉企服务场景，形成一批企业想要用、愿意用、方便用的应用，打造区级线上服务平台统一入口。

三是打造有特色的增值品牌。始终以“用心用情，有求必应”的状态投入企业服务中，发挥“苏师傅e税工作室”、资规“阿杜姐”、公安“阿芬姐”等示范作用，形成具有秀洲辨识度的服务品牌。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持。欢迎您再提宝贵的意见和建议。

嘉兴市秀洲区政务服务管理办公室

                                   2024年6月3日