夏建伟：敢字当头 敢为人先

【人物卡片】

夏建伟，男，1972年4月出生，中共党员，现任嘉兴国家高新区党工委委员、副主任。

【争先故事】

近日，高新区规划建设中心（“两退两进”办）负责人再次接到了辖区内一家企业即将完成腾空交房的电话。“我们争取下周就交房，目前已经基本腾空了。”电话那头，该企业负责人告知了实时腾退交房进度。

“这家企业位于中山西路南侧区块，在高速公路出入口位置，相对较为重要。”夏建伟告诉记者，该企业厂房近些年来主要用于出租，情况较为复杂，腾退难度较大。因为该企业涉及多个自然人，各有各的想法，企业腾退一度处于半停滞状态。经过夏建伟和同事们的一次次努力，今年1月初终于迎来了好消息，企业与高新区签订了腾退协议，30多亩土地空间得到释放。“未来我们将重新规划该地块，为加快建设全球先进制造业基地提供要素保障。”夏建伟说。

作为秀洲经济发展的主战场、主平台，当前，高新区正聚焦千亿级光伏产业集群目标，加快打造成全球先进制造业基地。但要想引进更具创新性的产业，必须腾退那些不符合区域发展要求或妨碍产业结构调整的中低端加工制造业等。

“腾笼换鸟”，首在“腾笼”，即腾出土地。然而，想要做通企业主思想工作并非易事。

某塑业企业曾是高新区最早引进的企业，但近几年来，企业因产业和发展综合因素，将空余厂房出租给10余家低小散企业，问题层出不穷。高新区将该企业列入腾退范围，夏建伟自然责无旁贷，经过两个月的努力，今年3月份与企业成功签约。

“为什么让人走？用什么样的办法让人愿意走？换位思考一下，如果你的企业突然要腾退，你肯定也是有想法的。”一系列难题摆在了夏建伟的面前。

但夏建伟也有自己的办法。首先是制定和完善《高新区企业腾退实施办法》，进一步规范腾退程序。从如何确定腾退范围、如何确定评估单位、如何腾空交房、如何资金支付，每一个环节都作了规定，做到集体决策，操作规范。

其次，腾退也讲求方式方法。“腾笼换鸟”是一场磨砺意志、作风、能力的硬仗，考验着干部的智慧。如何把政策宣传到位，如何及时掌握企业负责人的思想动态，如何协调好出现的各种现实难题，最有效的办法还是磨破腿、说破嘴、真诚相待、以心交心。

“想把腾退工作做扎实，就要不断上门面对面进行沟通。”夏建伟说，攻坚人员不但要不厌其烦上门做思想工作，动之以情、晓之以理，还要讲究方法、换位思考，敢于攻坚。

高质量发展，是拼出来、干出来、闯出来的。新发展阶段，秀洲区面对高质量的发展要求，制造业遭遇了新的“成长的烦恼”。外部环境存在较大不确定性，制造业本身也面临一系列严峻挑战，能耗指标紧缺，新制造项目落地受到用能制约。

“‘成长的烦恼’也是转型升级的烦恼，土地腾退是一场硬仗，但我们必须打。”作为分管高新区企业腾退的副主任，夏建伟工作中的一部分时间，都是在和腾退企业负责人做思想工作中度过的。

自2019年6月借调到高新区从事企业腾退以来，高新区共完成签约企业58家，腾退土地1732亩，为数字经济、高端装备制造、大健康等产业的引进腾出了发展空间。今年初以来，高新区企业腾退已完成年度目标的64%。

而随着各方资源协同赋能，一大批重点项目如火如荼推进，高新区产业创新集群发展后劲“蓄势待发”。

不仅如此，夏建伟还积极根据高新区光伏产业发展需求，牵头对辖区路网、集装箱码头建设等进行专项规划，通过一系列科学布局，助推高新区城市经济腾飞。

暑假来临，眼下，夏建伟又会同规划建设中心的同志开始忙碌起辖区内秀洲实验小学、上海外国语大学秀洲外国语学校等4所学校的暑期维修工程推进工作。

【敢为宣言】

夏建伟：干事业，谋发展，干部是决定因素。“四敢”以“干部敢为”为引领，既是对干部的殷切希望，亦是新征程、新使命下的必然要求。作为嘉兴国家高新区的干部，我们骨子里就有一股向“高”攀升、向“新”奋进的高新精神，这也成为我一直以来的“敢为”方向。

今年初以来，高新区通过产业能级的新跃升、创新驱动的新活力、营商环境的新高地“三个新”，不断加快建设成为产业层次高、城市品质高、管理水平高、干部眼界高的全国一流高新区，聚力打造全球先进制造业基地，先进智造的实力、创新转化的动力、营商环境的亲和力进一步彰显。

有能力才有干事创业的底气，才能在全面推进中国式现代化秀洲实践中，以“干部敢为”引领带动“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。而我也将一如既往，敢字当头、敢为人先，以拼搏之姿、奋进之态，在高质量发展中探索更多“秀洲经验”，贡献更多个人力量。