“跨域通办·云综窗”系统破解异地直办难题

【看现场】

“没想到不用跑盛泽，就可以把营业执照办下来！”近日，家住秀洲区王江泾镇的张先生拿到营业执照后连连称赞。

张先生准备在苏州市吴江区盛泽镇开一家服装店，原本需要他本人到盛泽镇行政审批局办理个体工商户开业登记。由于家庭原因他近期没办法去盛泽镇办理，他听朋友说现在很多事项都可以异地办，于是就抱着试一试的想法去王江泾镇便民服务中心询问。

便民服务中心窗口工作人员在了解情况后告知张先生，个体工商户开业登记属于跨省通办事项，在王江泾镇就能办理个体工商户营业执照，无需专程跑到盛泽镇。

随后，窗口工作人员与盛泽镇行政审批局政务工作人员进行了沟通交流，由张先生在“跨域通办·云综窗”终端机发起连线申请，经过身份证读取和人脸识别，对方对张先生身份进行核验后进行了沟通回复，并指导张先生填写表单、上传材料，材料审核通过后，发起电子签名确认，顺利完成了个体工商户开业登记。

“真没想到现在办证这么方便，不仅避免了来回折腾，营业执照还能在一周内邮寄送到我手上。”张先生办理好业务后开心地说。

其实，这一切得益于今年秀洲区贯彻落实“一号改革工程”，着力推进政务服务长三角一体化、“跨省通办”，实现线上线下融合、本地异地同步办，进一步优化了营商环境。

【看做法】

随着人员异地流动和企业跨区域经营日益频繁，与群众生活密切相关的跨省办事需求日益增多。为了解决异地办事难问题，秀洲区以地域毗邻为突破口，深挖“跨省通办”改革着力点，深入一线调研、沟通协商，全面推动长三角一体化建设。

今年9月，秀洲区与吴江区、王江泾镇与盛泽镇分别签订长三角一体化“跨省通办”共建协议，全面畅通两地直办渠道，推动“跨域通办·云综窗”系统落地，实现政务服务异地直办再升级，让两地群众切实感受到政务服务的便捷性、高效性。

秀洲区在王江泾镇便民服务大厅内开辟“跨省通办”专区，抽选业务骨干作为专办人员。依托“跨域通办·云综窗”系统，完成收件预审、现场受理、异地审核，电子证照实时回传的业务闭环，实现异地事项“一次办好”。

不同于以往的“全程网上办”“线下窗口代收代办”的“跨省通办”模式，“跨域通办·云综窗”系统在不改变各地区原有业务办理标准和受理系统的基础上，属地窗口“面对面”远程指导完成线上或线下的事项办理，省去异地代收的中间环节，实现在异地“直接办”。

“我们聚焦与群众生产生活密切相关、办理频次高的事项，按照‘梳理一批、推出一批、落地一批’的原则，建立‘一个标准、一套材料、一表登记’异地受理模式，发布首批两地互认通办事项清单，让群众在家门口就能享受多元化增值式政务服务。”王江泾镇便民服务中心相关负责人表示。

目前，群众在王江泾镇可办理盛泽镇个体工商户开业注销登记、基本医疗关系转移接续等21个事项，而在盛泽镇可“异地直办”王江泾镇个体工商户开业登记、公交IC卡办理充值等18个高频事项。

“借助互联网、大数据等技术手段，毗邻两地通过异地直办，推动政务服务智慧化、便捷化，提高了跨省通办事项的服务质量，简化审批环节，优化办事流程，降低办理成本，让企业和群众更加便捷，真正实现线上服务‘跨省通办’，线下‘办证不出镇’。”王江泾镇便民服务中心相关负责人表示。

【谋未来】

随着长三角一体化发展上升为国家战略，秀洲区和吴江区两地合作领域不断拓展延伸，推进各类涉及民生、企业服务等领域的高频事项两地通办，将“跨省通办”拓展到政务服务更多领域。

“我们将不断加强地区之间的信息共享和协同联动，推广在线办理和数字化服务，开发更多便民利民的应用场景，提高政务服务的智能化水平，满足企业和群众的多样化需求。同时，进一步推广电子证照的应用，实现证照信息的数字化存储和共享，减少纸质证照的使用，提高政务服务的便捷度和效率。”秀洲区政务数据办相关负责人表示。