关于《嘉兴市秀洲区污水零直排项目建设管理情况专项审计调查报告》整改落实情况的报告

秀洲区审计局：

接到秀洲审调报【2021】2号《秀洲区污水零直排项目建设管理情况专项审计调查报告》后，王江泾镇高度重视，召开专题会议，认真研究、核实报告提出的主要问题和意见建议，针对审计报告中所列举的问题，逐项进行研究分析，并按照相关规定和审计提出的意见，落实整改要求，现将整改情况报告如下：

1、王江泾镇2020年实施的王江泾镇“污水零直排区”二期创建（一标段）EPC项目由设计单位出具初步设计概算、施工图预算，建设单位未对概、预算合理性进行审查，直接以设计单位按指标法估算的初步设计投资额作为招标控制价进行招标，导致合同价中多计措施费134.83万元、“管道清淤”等费用偏高66.27万元。

整改落实情况：根据审计意见，涉及多计的措施费结合全过程单位审核，共计多计取约112.9万元在结算时予以扣除。

针对实测实量、管道清淤费用偏高问题。根据审计意见，结合我镇污水零直排改造实际情况，对偏高部分参考2020年9月王江泾镇招标的“王江泾镇零直排区雨污管网清淤及CCTV检测入围项目”的中标单价（即实测实量为4.5元/米，管线清淤疏通为25.2元/米）进行结算，偏高费用共计31.1万元在结算时予以扣除。

同时，今后的工程将严格执行招标控制管理，编制合理性，落实概算审核等手续。

2、王江泾镇2020年实施的王江泾镇长虹路和中心农贸市场污水零直排工程招标控制价为639.47万元，该控制价中在已经单列排查费35万元的情况下，又在建安工程费中重复计取排查费33.41万元，导致中标价多计排查费、设计费、总包管理费（总价固定）共计约33.80万元。

整改落实情况：针对建安工程费中排查费重复计费问题，根据审计意见，涉及多计取33.8万元费在结算时予以扣除。

今后将严格按照《嘉兴市秀洲区建设工程招标投标实施办法（试行）》和《王江泾镇政府（国有企业）投资项目管理实施办法》有关规定进行招标及合同管理。合理性编制，落实概算审核等手续。

3、王江泾镇2020年实施的王江泾镇污水零直排区二期创建项目（一标段）招标控制价为2743.1098万元，包含建安工程费、设计费、总包管理费三项目内容，其中排查费230万元并入建安工程费中，导致中标价多计设计费、总包管理费共计15.07万元。

整改落实情况：建安费中排查费230万元（根据审计意见扣除偏高费用后调整为209.71万元），该排查费导致多计取的设计费、总承包管理费14.47万元在结算时予以扣除。

今后将严格按照《嘉兴市秀洲区建设工程招标投标实施办法（试行）》和《王江泾镇政府（国有企业）投资项目管理实施办法》有关规定进行招标及合同管理。

4、王江泾镇2019年实施的林湖世家小区管网改造和2020年实施的王江泾中学管网改造工程中，存在部分管底沉渣较厚清淤不到位情况；王江泾镇2020年实施的虹景苑小区管网改造中，存在污水井井壁未按设计要求涂刷防腐涂料。

整改落实情况：1、针对林湖世家、王江泾中学现场检查发现的沉渣较厚清淤不到位情况进行即时清理、整改，督促运维单位和单元主体加强日常运维。2、针对虹景苑小区存在污水井井壁未按设计要求涂刷防腐涂料问题，要求施工单位对该区域的污水井进行重新粉刷整改。目前施工单位均已完成清淤及涂刷防腐涂料。

我镇今后在项目建设工程中要求施工、监管单位严格把关施工质量，务必按照设计和相关规范要求实施建设。

5、全区98%的污水零直排工程，以改建工程无规划设计图和施工范围红线图为由，均未办理工程质量监督手续，且工程实施过程中，区住建局均未参与工程质量监督管理（除新城街道外）。

整改落实情况：根据审计意见，王江泾镇在今后的工程实施过程中加强程序审批制度，严格按照相关规定办理质量监督手续。

今年实施的污水零直排工程结合去年的工程经验，完善了前期质量监督和审批手续，并及时办理了施工许可证和排水许可证手续。

秀洲区王江泾镇委员会

2021年10月15日