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索引号: 330411ZF000000/2021-186756 公开方式: 主动公开
发布单位: 区住房和城乡建设局 生成日期: 2021-07-07
文号: 来源: 区住房和城乡建设局
索引号: 主动公开
公开方式: 主动公开主动公开
发布单位: 区住房和城乡建设局
生成日期: 2021-07-072021-07-07 14:52:14
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来源: 区住房和城乡建设局

关于对嘉兴市秀洲区九届人大五次会议第4号建议的答复

发布日期:2021-07-07 14:52 浏览次数:

内容:近期因多种原因造成污水管网治理不到位,造成环境污染。

分析原因:1.农户未自觉清洁保护设施,环境卫生意识不强;

2. 污水管网设计、施工工程质量存在一定问题;

3. 运维单位整改不及时、不到位;

4. 时间久远,管网堵塞破损点未能检测到位。

造成影响:1.农村环境污染严重(村庄脏乱差、水环境污染)

2. 农村公共安全卫生存在风险(滋生细菌、病毒等卫生风险)

3. 农民生活影响(影响农民正常生活)

4. 影响村容村貌、市容市貌。

措施:1.政府重视农村污水管网整治工作;

2. 加大对农村污水管网后期运维的资金力度;

3. 加强环保意识宣传,提高村民环保意识;

4. 加大污水管网工程质量的监管力度,保证污水管网功能正常使用;

5. 加强对运维单位维护考核,及时维护到位,保证农村环境卫生;

6.   定期监测维护管网的破损情况,特别是隐蔽的渗漏点,完善污水管网设施;

7.大力开展人居环境整治,特别是污水管网的治理。


邵爱珍代表:

您在嘉兴市秀洲区九届人大五次会议上提出的《关于农村污水管网治理有待加强的建议》(第4号建议)我局已收悉,现答复如下:

首先感谢您对秀洲区住房和城乡建设工作的关心和支持。

目前农村生活污水治理方面确实存在一些问题。一是由于农村地域广大,村民居住较分散,以及村镇撤并等问题,导致农污设施覆盖率无法达到全覆盖;二是目前我区运维设施近700处,分布较为分散,导致部分问题难以及时发现,整改不及时、不到位;三是部分农户对农污治理工作认识不够全面,导致部分农户未能自觉清洁保护设施,环境卫生意识不强。针对这些问题,我们前期已从三方面着手解决:

一是成立专门领导小组,进一步明确职责。近年来,我局高度重视农村生活污水处理设施建设和管理工作,加强农村生活污水治理工作,编制了《秀洲区乡村振兴战略规划(2019-2022)》,并成立了秀洲区农污运维管理工作领导小组,下设办公室。同时各镇根据自身实际制定各自的运维管理制度,明确分管领导、责任部门、专管员及各行政村负责人,并设立专门投诉电话,还将农村生活污水运维事项纳入村规民约,责任到人,从而形成了多部门、多层级、责任明确、配合密切、上下齐抓共管的工作格局。

二是制定运维考核办法,加强区级运维资金保障。自秀洲区农村生活污水治理设施建设完成移交我局运维管理后,我局即刻牵头制定了运行维护管理工作考核办法,并会同区财政局、区农业农村和水利局、生态环境局秀洲分局等相关部门组成了考核小组,每半年对全区农村生活污水治理设施运维管理工作进行考核,并根据考核结果下达区级运维资金,截至目前,已累计下达运维资金1997.3万元,有力保障了全区农村生活污水处理设施运维工作。

三是加大质量监管力度,提高运维管理效率。2019年,我区已建立农村生活污水治理设施运维管理“站长制”工作机制,并同步建立移动端监管系统。系统通过构建“区、镇、村”三级“站长”联动的组织构架,由各级“站长”通过手机APP进行巡查签到、问题登记及相关数据的统计分析等,加强对运维效果的动态监管和实时反馈,促使运维管理工作得以高效运行。截至目前,各级“站长”通过移动端累计巡查签到33791次,登记诸如管网堵塞、出现异味等问题208个,运维人员就此及时加以整改,完成核查,在有限的人力中大大提高了工作效率。

您提出的建议,对我们进一步完善机制、推动工作很有帮助。在今后的工作中,我们将继续做好以下三方面工作:

一是加强宣传,提高环保意识。加强对镇、村两级业务知识培训和技术指导,提高镇、村运维管理人员污水治理设施维护管理常识和自身安全保护意识;加强《浙江省农村生活污水处理设施管理条例》的宣传、宣贯工作,引导农户主动检查自家厕所水、厨房水、洗涤水等接入状况,做好化粪池、接户管、户用检查井渗漏、堵塞和破损等的维修更换,自觉管理房前屋后污水管网、清扫井及周边环境卫生等,加强环保意识宣传,提高村民环保意识,营造全民参与、共建共享的良好氛围。

二是因地制宜,采用多方式治理。我局将以“城乡污水治理运维一体化”为目标,以县域农村生活污水治理专项规划为依据,不同类型的村庄采取不同处理方式。农村新社区,原则上采用纳厂处理方式;传统自然村落,优先采用纳厂处理方式,不具备纳厂条件的,采用有动力集中处理设施处理;撤并村庄,综合考虑村庄规划、投资规模、撤并时序等因素,因地制宜合理确定处理方式。争取2022年前,保留村庄未治理农户全部治理完成,采用纳厂治理或终端治理;近期撤并村庄采用简易设施,保证污水不外溢、黑臭;远期撤并村庄参照保留村庄治理。

三是推进治理设施提标改造,提升人居环境。随着运维设施运行,我们也逐渐发现部分污水管网设计、施工工程质量存在一定问题。针对管网管径难以满足现状,管网堵塞破损等情况,我们将开展全面普查,并对原有处理设施提标改造工作进行完善。对于附近有市政污水管网的,经过成本测算,合适的直接将治理设施终端改造成泵站,将污水就近提升至市政污水管网,输送至污水处理厂处理。同时,重点关注农村生活污水处理设施的接户、管网、终端问题,做到雨污分流、预处理设施(隔油池、化粪池)齐全、管网和终端处理设施设计参数和处理工艺选择合理,确保改造后出水水质达标排放,同时按照疫情防控常态化要求做好尾水消毒处理。

最后,再次真诚地感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持,期待您今后继续提出宝贵意见和建议。


嘉兴市秀洲区住房和城乡建设局

2021年6月25日


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