一、部门概况
(一)主要职能
贯彻执行国家、省、市、区有关工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督等方面的法律、法规、规章和方针政策;组织推进质量强区建设和质量发展工作;组织推进商标战略和名牌战略;负责涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督方面的行政审批,并依法监督管理;依法承担市场监督管理和行政执法的有关工作,依法规范和维护市场经营秩序;依法负责涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的申诉和举报工作;承担区食品安全委员会办公室日常工作;依法承担食品生产、流通及餐饮服务的安全监督管理职责;负责管理标准化工作;负责管理计量工作;负责管理合格评定工作;负责质量管理和监督工作;负责特种设备安全监察、监督工作;指导全区工商行政、食品药品、质量技术有关方面的监督管理、应急、稽查、诚信建设和信息化建设等工作;指导全区食品、药品检验检测机构的业务工作;指导与工商行政管理、食品药品监督、质量技术监督业务有关的社会团体的工作;承办区委、区政府和上级部门交办的其他事项。
(二)部门预算单位构成
从预算单位构成看, 秀洲区市场监督管理局 部门预算包括本级及下属四个单位。具体包括 嘉兴市秀洲区市场监督管理局、嘉兴市秀洲区市场监督管理局稽查大队、嘉兴市秀洲区质量安全监察大队、嘉兴市秀洲区消费者权益保护委员会秘书处和嘉兴市秀洲区食品药品检验检测中心。
二、部门预算编制说明
(一)收入预算安排
2017 年部门收入预算安排3933.13 万元,比上年度执行数减少160.85万元,其中财政补助收入3933.13 万元,(其中一般公共预算拨款收入1858.5万元,比上一年度执行数减少830.79万元);政府性基金拨款收入 0 万元;单位自筹收入 0 万元,上年结转 0 万元。
(二)支出预算安排
2017 年部门支出预算3933.13 万元。比上一年度执行数减少160.85万元。主要是基本支出3163.42万元(其中工资福利支出2323.51万元,商品服务支出341.26万元,对个人和家庭补助支出498.65万元)。减少的原因主要是厉行节约,合理有效使用资金。
1、按支出功能分类,包括: 行政运行 支出2624.43 万元、 一般行政管理事务 支出 769.71 万元、 消费者权益保护 支出 98.91 万元、 事业运行 支出 185.78 万元、行政事业单位离退休 支出 254.3 万元。
2、按支出用途分类,包括:人员支出 2829.97 万元、日常公用支出 333.45 万元、项目支出 769.71 万元。
(三)支出预算编制说明
2017 年部门预算中,支出预算用于以下方面:
一般公共服务支出--工商行政管理事务--行政运行2624.43万元;主要用于秀洲区市场监督管理局本级及下属单位秀洲区市场监督管理局稽查大队基本支出。
一般公共服务支出--工商行政管理事务—一般行政管理事务769.71万元; 主要用于秀洲区市场监督管理局及下属四个单位项目支出。
一般公共服务支出--工商行政管理事务--消费者权益保护98.91万元,主要用于下属单位秀洲区消费者保护委员会秘书处基本支出。
医疗卫生与计划生育支出--食品和药品监督管理事务--行政运行60.71万元,主要用于下属单位秀洲区食品药品检验检测中心基本支出。
一般公共服务支出--质量技术监督与检验检疫事务--事业运行125.07万元;主要用于下属单位秀洲区质量安全监察大队基本支出。
社会保障和就业支出--行政事业单位离退休--未归口管理的行政单位离退休254.3万元;主要用于秀洲区市场监督管理局本级退休人员基本支出。
(四)基本支出情况说明
基本支出 3163.42 万元,其中:
人员经费 2829.97 万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、付学金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出(各部门根据实际情况调整);
公用经费 333.45 万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出(各部门根据实际情况调整)。
(五)“三公”经费预算情况
1.因公出国(境)经费:根据区外事办安排的因公出国计划和实际工作需要, 2017 年安排因公出国(境)费支出 0 万元,比上年增长(下降)了 0 %。
2.公务接待费: 2017 年安排公务接待费预算 3 万元,比上年增长 0 %。
3.公务用车购置及运行费: 2017 年安排公务用车购置及运行费预算 0 万元,比上年增长(下降)100 %。其中,公务用车购置支出 0 万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的 0 辆公务用车;公务用车运行维护费支出 0 万元。
(六)其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费支出情况。
2017年度秀洲区市场监督管理局本级、所属嘉兴市秀洲区市场监督管理局稽查大队、嘉兴市秀洲区质量安全监察大队、嘉兴市秀洲区消费者权益保护委员会秘书处和嘉兴市秀洲区食品药品检验检测中心5家单位的机关运行经费财政拨款预算333.45 万元(机关运行经费金额即为本年度公用经费预算金额)。
2.政府采购情况
政府采购预算总额 170.28万元,其中:政府采购货物预算 27.28 万元、政府采购工程预算 0 万元、政府采购服务预算 143 万元。
3.国有资产占有使用情况
截至(2016)年12月31日,共有车辆 0 辆,其中,领导用车0 辆、应急机要通信用车0辆、一般执法执勤用车0辆、行政执法专用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0 台(套)。
2017 年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
3.绩效目标设置情况
项目均实行绩效目标管理,涉及财政补助收入当年拨款 769.71 万元。
三、名词解释
1.财政补助收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算补助收入、政府性基金补助收入、政府专项资金补助收入和纳入专户管理的行政事业性收费补助收入。
2.单位自筹收入:指除财政补助收入以外由部门(单位)自筹取得的其他收入,包括事业收入(单位留用部分)、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入和经营收入。
3.基本支出:指部门(单位)为保障其机构的正常运转和完成日常工作任务所必需的支出,包括人员支出和日常公用支出。
4.项目支出:指部门(单位)为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
5.对涉及的支出功能分类中所有的项级科目进行解释,解释内容参照《政府收支分类科目》。