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关于印发秀洲区2017年民政(社会)工作要点的通知

作者: 来源:区民政局 时间:2017-03-16

秀洲民〔20178

 

关于印发秀洲区2017年民政社会工作要点的

   

 

各镇、街道民政办,局机关各科室,局属各单位:

现将《秀洲区2017年民政(社会)工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行

  

嘉兴市秀洲区民政局

201736

 

秀洲区2017年民政(社会)工作要点

 

2017年,秀洲区民政(社会)工作将紧紧围绕区委、区政府工作中心和上级民政部门年度目标任务,以“创新、协调、绿色、开放、共享”为引领,立足保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大民政职能,积极推进现代大民政建设,全面加快民政事业科学统筹发展,为建设现代化田园新秀洲升级版作出新贡献。

一、以保障和改善民生为基础,进一步完善社会救助体系

按照社会救助托底线、救急难、可持续的原则,织密织厚完整的社会大救助体系。

1.实现低保救助精准及时严格落实低保对象应保尽保、应退尽退、应调即调,继续落实低保听证制度及近亲属备案制度,落实低保动态管理。进一步扩大低保救助覆盖面,深入推进支出型贫困家庭救助,补齐社会救助的“短板”。

2.实现各类救助精确高效。发挥区社会救助工作联席会议制度,深入推进困难群众帮扶,全面落实“一门受理、协同办理”机制,完成困难家庭数据库建设,启用社会救助信息系统,实现区、镇、村社会救助平台及信息互联互通、资源共享。完善信息核对机制,进一步扩大应用范围,临时救助等社会救助事项纳入系统核对范围,提高社会救助的“精准度”。深入推进农村生猪退养和喷水织机淘汰困难家庭帮扶救助工作,完善留守儿童关爱机制。在镇(街道)以采购服务方式招聘12名专业社工,进一步拓宽社会力量参与社会救助的渠道。

3.实现防灾减灾精细发展。新建村(社区)避灾安置场所24个,覆盖率达80%以上。推进村(社区)防灾减灾设施规范化建设,加强全区报灾、核灾、救灾能力建设,不断提高业务水平,逐步实现村(社区)防灾减灾精细化管理和发展。

二、以应对人口老龄化为目标,进一步完善适度普惠养老服务体系

积极开展应对人口老龄化行动,继续推进省级养老服务业综合改革试点,全面建设“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息为辅助”的医养结合、功能完善、布局合理、规模适度、覆盖城乡的多层次养老服务体系。

1.推进医养结合工程。会同卫生部门制定全区医养结合发展规划,培训专职护理人员60人,开工建设医养结合项目4个,启用新安老年护理之家、王店镇老年安养护理院,增设护理床位200张。会同社会保障等部门制定和实施老年人长期护理保险制度,配套制定老年照护统一需求评估工作体系,建立第三方评估机制。推进推进秀湖恩慈护理院等养老护理机构服务能力提升。

2.推进居家养老服务照料中心规范化管理。完善居家养老服务照料中心运行管理评估办法,规范提升委托社会组织运行管理水平,重点推进3A级以下照料中心的提档升级,健全与社区卫生医疗机构的合作机制,实现40%医养结合,增强照料中心的健康服务能力。

3.推进机构养老服务能力建设。大力扶持民办养老机构发展,积极推进公办养老机构运行管理,提升养老服务能力,做好消防、食品餐饮、房屋质量等安全管理,推进阳光厨房建设。抓好养老服务人才队伍建设,提升服务能力水平。

4.推进为老服务信息化平台建设。启用秀洲区长者关爱服务信息中心。试行政府购买养老服务模式,将全区一类、二类、三类养老服务补贴打包,由社会组织进行承接,保障基本养老服务需求。

5.推进老年人关爱工作。以失能、失智、空巢、独居等老年人为重点,建立帮扶关爱机制,探索开展社工服务项目。推进敬老文明创建活动和老年宜居社区建设,推进老年电大与社区教育相结合,做好老年节各项慰问及相关敬老文体活动。

三、以推进三社联动为重点,进一步完善基层治理体系

深化社区、社会组织和社会工作“三社联动”,复制推广新塍镇“全国社区治理和服务创新实验区”经验,充分实现依法治理、系统治理、综合治理和源头治理,推进基本公共服务创新。

1.增强社区自治和服务能力。按照做强扶弱带中间的工作思路,继续开展城乡社区服务中心改造提升工程新打造一批在全区具有引领、示范作用的精品社区,城乡社区服务能力得到有力提升。做好第十一届村民委员会换届选举及社区居委会换届选举工作。充分发挥村规民约、社区公约在城乡社区依法治理中的作用,鼓励居民参与社区协商自治,推进基层民主协商制度化、规范化和程序化。

2.加快构筑现代社会组织体系。加大镇(街道)层面社会组织服务平台建设,实现平台建设全覆盖。加强社区治理类等社会组织培育,补充社区服务力量,提升社区服务水平,平均城市社区有15个社会组织,农村社区有9个社会组织。加强社会组织党建,通过分类治理,归口管理,创新社会组织党组织建设模式,实现党的工作和社会组织业务工作高度融合。

3.全面推进社工人才队伍建设。继续实施翼起美丽——秀洲社工成长计划,定期组织持证社工人才参加公益大讲堂和各类实务培训。推进“社工督导+社会工作师+助理社工师+社会工作员”的专业人才培养体系,探索社工职业化道路建设。

四、以落实优抚安置政策为抓手,进一步完善双拥优抚安置体系

1.完善优抚保障服务机制。贯彻落实各项优抚政策,完善义务兵家属优待金标准、立功奖励标准和重点优抚对象优抚标准自然增长机制,保证各项抚恤优待金及时、准确、足额发放到位。完成重点优抚对象数据信息的采集和录入工作。继续深入开展“关爱功臣,永葆光荣”系列活动,组开展重点优抚对象短期疗休养活动。

2.认真做好秋季冬季退役士兵接收工作。健全“阳光安置”机制,加强退役士兵职业技能教育培训,确保退役士兵知晓职业技能教育培训政策达100%,提升职业技能水平。

3.推进社会化优抚服务工作。加快建立民政部门牵头组织、相关方面协调配合、社会力量广泛介入、服务对象踊跃参与的新型优抚服务社会化体系。做好涉军人员的来信来访和维稳工作。

五、以慈善项目化救助为推手,进一步完善慈善补充保障体系

1.做好2017年“慈善献爱心”工作。拓展慈善事业参与途径,充分开发和利用社会资源,做到帐目清楚,专款专用,量入为出,实现“透明、阳光”慈善,编撰《慈善献爱心珍藏册》。

2.继续开展各类项目救助。坚持以人为本、可持续发展原则,精心安排慈善救助项目,及时制定2017年慈善救助计划,有序开展各类慈善救助活动。

3.深化开展村级慈善工作站工作。合理使用村级慈善帮扶资金,建立村级帮扶基金的募捐注入机制,确保年支出与注入的平衡。推进 “慈善文化村”建设,营造人文关怀的氛围,提高村民的社会责任感和道德素养以及慈善意识。

4.开展慈善“造血型”扶贫项目工作。制定第四轮慈善“造血型”扶贫基地实施意见,适度调整完善项目和扶持对象,组织开展种植、养殖、羊毛衫加工等扶贫项目。完善“造血型”扶贫项目的绩效评估工作。

六、以人民满意为宗旨,进一步完善专项社会事务管理服务体系

1.科学做好区划地名工作。做好行政区划日常管理工作。扎实开展行政区域界线勘界和日常维护工作。完成第二次全国地名普查资料上报归档,重点推进地名普查成果转化利用

2.规范公共服务管理。加强审批服务窗口队伍建设,依法推进婚姻、收养登记管理工作。加强安息堂日常管理,做好清明、冬至期间殡葬场所安全工作,推进“文明殡葬”、“绿色殡葬”。

3.加强福利企业监管和福利彩票发行工作。做好福利企业资格认定工作,维护就业残疾人的合法权益。强化福利彩票规范管理,实现“中福在线”安全运行、健康发展。

4.加强民政系统党建和干部队伍建设。强化民政系统党建、党风廉政建设,加强“贴心、法治、阳光、数字、平安”民政建设。加强基层民政队伍建设,提升民政工作基础。