| 当前位置： | 首页 |
|
清晨，香樟树下，老党员沈发明正在为孩子们讲述红色故事，播撒爱党爱国的种子；午后，活动室里，居民们聊着新闻、拉着家常，长桌旁早已“客满”；夜晚，舞蹈教室里，阿姨们踩着节拍，反复打磨动作，为即将进行的社区文艺表演做着准备……这是秀洲区新城街道殷秀社区以高质量党建引领高水平城乡融合发展的生动实践。
一名党员就是一面旗帜，一个组织就是一座堡垒。7月1日，嘉兴市优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织表彰名单正式公布，新城街道殷秀社区党总支榜上有名。从发挥“领路人”作用创新服务模式，到汇聚“合伙人”力量助力基层治理，从当好“解决人”精准关爱居民需求，再到培育“主理人”有效化解矛盾难题，殷秀社区党总支正不断深化“幸福党建联建”体系，激发“社区大党委”活力，全力构建“大殷秀”基层治理新格局，为全市基层党建提供可借鉴的殷秀样本。
织密建强组织体系
“一根针”变身“一张网”
从以蔬菜种植为主导产业的单一经济形态，到如今成为秀洲区核心商贸区域，这一华丽变身的背后，有着怎样的密码？
“这个密码就是‘组织’。”在殷秀社区党总支书记、居委会主任胡效忠看来，社区党组织离群众最近，社区工作干得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。“就看我们党员是不是发挥模范带头作用，是不是努力把社区工作做到居民群众心坎上。”胡效忠说。
“24幢3单元的楼道灯接触还是不太好，经常不亮，要请电工师傅再来看看。”殷秀社区第一网格微信群内，居民钱阿姨发来语音。收到消息，网格员陈晓琴立即联系“幸福一盏灯”项目负责人，十多分钟后，楼道灯恢复明亮。
组织强起来，群众也有了“领路人”。为更好地解决群众身边的每一件“大事小情”，殷秀社区积极健全完善“社区大党委—网格党支部—微网格党小组”组织体系，推进“网格化+微治理”模式，整个社区划分为5个网格、56个微网格，设立微网格长112名，配齐“1+3+N”网格力量下沉一线。
一张张职责明晰的“网格清单”，让治理的触角延伸到每个角落。每个网格都建有“民情一本账”，网格长对居民反映的问题登记造册、跟踪解决，做到件件有回音、事事有着落。以往“上面千根线，下面一根针”的社区工作模式，已转变为“社区一张网，兜住千万家”新格局。
畅通群众议事渠道
“旁观者”成为“管事人”
“老陈，20幢顶楼东边套之前反映过漏水问题，修屋顶的时候进行了防水处理，你这边再跟进一下；陆阿婆的腿脚这几天不知道好点没，也要安排个时间再去看看……”遇事多商量，有事好商量。凉爽夏夜，殷秀花园小区事务恳谈会如期召开，社区党组织、业委会、物业公司协同各网格，聚焦社区重点难点问题，针对小区环境、邻里关系、公共设施维修、重大决策等小区议题和各类民生事项进行协商；组织群众说事议事、融入社区、参与治理，营造“社区是我家、治理靠大家”的居民自治氛围。
社会组织是居民参与社区治理的重要载体。殷秀社区党总支根据自身特点，发动党员和先进群众成立社会组织，发挥专长、服务社区。殷秀“共富工坊”、“幸福来敲门”志愿服务队、“陈心陈意”调解工作室、“红马甲”巡逻队……目前，社区已成立十余支群众志愿服务队伍，越来越多的群众从“观望”到“加入”，凝聚起自我管理、自我服务的强大合力。
（下转2版） （上接1版）
群众是“幸福”的主体，社区能否成为“幸福家园”，关键要靠居民群众的内生动力。“在推进党建引领社区基层治理工作中，殷秀社区始终突出群众主体地位，大力发展社会组织、完善群众协商议事机制，让群众参与有动力、有渠道、有效果，让居民从‘旁观者’变成了真正的‘管事人’。”胡效忠介绍，社区通过完善党组织领导下的议事决事机制，建立分层协商体系，将需求精准对接，实现了“琐事不出楼道、小事不出网格、大事不出社区”。“这些举措解决了一批群众急难愁盼的问题，也进一步增强居民的归属感和幸福感。”
激活“合伙人”联建机制
“小社区”撬动“大资源”
社区虽小，却关乎千家万户，做好社区工作十分重要。在胡效忠看来，“基层治理不是社区的‘独角戏’，而是需要多方合力的‘协奏曲’，关键在于汇聚众智，实现从‘我’到‘我们’的转变。”
“幸福合伙人”计划，正是这曲同心共治协奏曲的生动写照。为创新基层治理，回应群众对美好生活的期盼，新城街道以构建“大殷秀”为目标，创新推出“幸福合伙人”计划。该计划广泛链接医院、学校、楼宇、企事业单位等社会资源，通过跨行业、跨领域、跨主体的多元协同，将服务半径从殷秀社区拓展至街道全域，高质量实现公共服务可感可及，打造家门口的“幸福圈”。
“社区党员干部带头下沉，在走访中精准对接群众需求，在联建中整合资源优势。”胡效忠介绍，在基层党员的积极推动下，一场场服务民生的“双向奔赴”得以实现。浙江红船干部学院、嘉兴市中级人民法院、雅莹集团等8家党建联建单位，以及洪合镇泰石桥村等6个优秀村代表，共同构成了殷秀社区的首批“幸福合伙人”。
一边是群众的需求，一边是各个单位的资源，社区党总支精准搭建平台，高效匹配群众需求与合伙人资源。而资源的汇聚也催生了服务的升级：奥运冠军王懿律领衔的鸿翔团队为社区青少年带来了专业体育夏令营；年度品牌“3·23为民服务日”不仅发布了“社区手艺人”“最佳法护”等8个年度项目，更创新引入“轮值月”机制，吸引专业“外援团”带来精准服务；“共富集市”持续营造“烟火气”邻里生活场景，幸福“小集市”不断激活社区“大治理”……
“幸福合伙人”计划有效推动了治理和服务关口前移，促使资源向基层集聚，形成了“群众有呼必应、资源共享、组织共建、活动共办”的生动局面，切实打通了社区治理“最后一公里”。据统计，该计划推出以来，已开展相关活动120余场次，惠及居民超1.1万人次。
从精细网格到汇聚众智，从破解难题到擘画未来，新城街道殷秀社区正在治理与发展的“双向奔赴”中，以“红色引擎”驱动高水平城乡融合发展，在“幸福合伙人”实践中探索党建引领、治理赋能、发展共兴的新路径。