2024年以来,秀洲区紧紧围绕省市关于合法性审查工作的决策部署,通过“三大举措”扎实推进县乡合法性审查工作提质增效,有效打通基层依法治理“最后一公里”,2024年各镇(街道)均未发生因合法性审查不及时、不规范引发的行政复议纠错、行政诉讼败诉案件,有效实现了法律风险源头把控。
一是加强队伍建设,提升法审员业务质效。2024年以来,完成乡镇法审员任命,实现镇、街道法治审查员专兼职全覆盖同时持续加强与区人大的沟通联动,将镇街法审员队伍建设作为重点任务深入推进,督促镇街制定完善法审员招录计划。积极组织镇街道审查人员参与省、市、区级培训以及镇(街道)法审案例交流讨论,对审查疑难问题和典型案例作经验交流分享,形成良好的审查工作生态,2024年以来镇(街道)法治审查员参与培训共计200余人次,常态化开展各类交流分享30余次。
二是全面线上审查,数字化赋能有效覆盖。借助数字技术赋能,推动镇街合法性审查小程序全面使用,实现审查流程全部线上完成,全方位提升合法性审查智能化水平,推动审查工作从传统模式向数字化、智能化转型升级,实现数据链条归集。2024年以来累计开展镇(街道)合法性审查1213件,乡镇合法性审查小程序有效使用率达100%,提出审查意见2713条,审查规范程度有较大提升。
三是强化监督指导,构建一体化审查格局。对乡镇合法性审查系统数据进行动态监测及数据异常反馈,积极了解相关审查事项存在的问题,提供相应解决建议,对于前期暴露的相关问题强化整改监督,加强规范审查提示。建立亮晒点评机制,对镇街合法性审查工作实行一月一汇总、一季一亮晒,营造比学赶超的浓厚氛围。及时发布业务提醒,加强业务问题指导,对各镇(街道)反映的新情况、新问题,进行汇总和指导,2024年以来,区级合法性审查中心通过发函以及阶段性共性问题解答等方式对合法性审查流程、规范性文件管理、乡镇合法性审查小程序系统应用等问题进行统一指导8次。