秀洲首个“通则式” 村庄规划落地

“没想到，我们成为‘第一个吃螃蟹的人’，有了这张规划许可证，可以有效缩短项目开工时间。”前天，在秀洲区新塍镇来龙村便民服务中心建设项目现场，项目负责人开心地说道。

今年3月28日，秀洲区发布了《“通则式”村庄规划管理规定》，为新时代美丽乡村建设提供了通用且明晰的规划管理路径，可以进一步盘活存量村庄建设用地，为乡村振兴注入新的活力。

何谓“通则式”村庄规划？据介绍，该规划是专门针对城镇开发边界外乡村地区实施的一种创新规划管理方式。它采用“约束指标+分区准入”的管制模式，为乡村地区进行各类开发建设活动或者核发规划许可证提供明确的依据。

与传统村庄规划相比，“通则式”村庄规划优势显著。它更加注重底线管控与弹性管理的有机结合，既包含对村庄建设的具体管控要求，确保乡村建设有序进行，又强调对乡村地区整体发展的引导和促进，兼具实用性与灵活性，能够更好地适应不同地区的发展需求和特点。

这一创新举措在全市范围内意义重大。一方面，它有效解决了传统规划编制周期长、成本高的问题，填补了城镇开发边界外详细规划（村庄规划）未覆盖区域的规划管理空白，实现了对全市乡村地区的全面、高效规划管理。另一方面，审批效率大幅提升，符合条件的项目可直接依据“通则”核发规划许可证，有力推动了乡村风貌与功能的整体提升，加速了乡村振兴的步伐。

据悉，秀洲区在制定“通则”时，充分结合自身资源禀赋，精心制定了农民建房、公共服务设施等10余项通用控制要求，进一步增强了特色化的发展引导，为乡村发展量身定制了专属“蓝图”。

此次，新塍镇来龙村便民服务中心建设项目成为“通则式”村庄规划的首个受益者。在“通则”的助力下，该项目顺利拿到了乡村建设工程规划许可证，项目开工时间大幅缩短，为便民服务中心早日建成、服务村民争取了宝贵时间。此举不仅彰显了“通则式”村庄规划的可行性与有效性，更为秀洲区乃至全市的乡村建设项目提供了宝贵经验与示范样板。