关于对区第十届人民代表大会第三次会议第J077号建议的答复

王舒琪代表：

您好！您在区十届人大三次会议上提出的《关于有效解决停车难问题的建议》我局已收悉。非常感谢您对我区停车管理工作的关心与支持，您在建议中指出的问题切中时弊，提出的相关建议对我们进一步加强停车管理工作具有积极的促进作用。对该建议我局高度重视，组织相关条线和部门进行专题讨论研究，经与区发改局、区公安分局、区资规分局、区住建局等部门认真会商，现将相关情况答复如下：

一、针对“加快制定和实施城市停车设施发展规划”的建议

一是加快推进停车管理立法。今年5月，市城管办制定印发《关于进一步规范临时停车设施管理的指导意见》，明确了临时停车设施的建设与管理相关标准，进一步促进停车设施建设与管理水平提升。目前，市人大常委会已将《嘉兴市机动车停车管理条例》列入立法计划，计划将停车设施规划、停车场库建设、机动车停车管理等内容写入立法，同时对相关违法行为的法律责任做出具体规定，市、区政府也将出台相关配套文件，以进一步优化停车供给结构，规范停车秩序，满足人民群众合理停车需求。该《条例》已在调研阶段，计划10月份完成立法的调研报告，明年正式出台。

二是高标准落实停车场规划。《嘉兴市中心城区停车场专项规划（2019-2035）》中明确秀洲区停车场建设“在秀洲区和江南摩尔区块新增5处地下停车场，取消路面停车，提升城市形象。新建停车场包括区政府广场地下停车库、区政府内部既有停车场平改立、秀洲公园地下停车场改造和江南摩尔南侧公园地下停车场。”目前，已完成区政府地下停车场、秀洲公园地下停车场、江南摩尔立体车库建设，新增车位1173个。

三是有序推进城市规划修订。原《嘉兴市城市规划管理技术规定》在2018年8月修订完成并实施，2024年4月重新进行了修订，目前正在征求意见阶段。新修订的《规定》中对机动车、电动自行车的配置标准、安全等内容进行了补充完善，如提高道路机动车出入口设施标准、停车场出入口和车道数要求、提高车位配比等，对提高交通通行能力、缓解车位供需矛盾等有积极的意义。

二、针对“大力架建多点诱导体系，引导车辆均衡停放”的建议

一是合理调整停车收费标准。根据《嘉兴市区机动车停放服务差别化收费管理办法（修订稿）》和《嘉兴市发展和改革委员会关于调整嘉兴市区部分机动车停放服务收费标准的通知》，“二类区域（环城河以外区域）1小时内不收费，一小时后每30分钟为一个计费单位”“夜间20：00-次日8：00暂缓收费。属地停车收费主管部门可根据实际停车需求，将收费时段调整为8：00-18：00”。我区自2023年5月10日起，将全区道路公共停车泊位和公共停车场机动车免费停车时长从30分钟延长至1小时，道路泊位夜间免费停车时间调整至18:00—8:00，积极回应了居民的日常停车需求，受到了周边居民的好评。下一步，我区也将根据实际情况，建议市级层面在修订收费标准时分区域、分时段推进收费时长调整，充分利用收费杠杆提升泊位的周转率。

二是发挥智慧平台管理作用。秀洲区积极整合城乡智慧停车平台，2023年起正式启用统一的“秀停车”区级智慧停车平台，实现全区公共停车泊位数据接入率100%，进一步强化了对全区停车资源的统筹管理。智慧停车系统数据目前通过24块路面诱导屏、“秀停车”微信小程序等媒介实时推送停车泊位余辆情况，并在近饱和状态提前预警，多样化满足车主日常停车需求。目前已实现174个停车场（路段）、2.82万个停车泊位的数据实时可见，一网通查。

三是持续推行车位错时共享。持续推进机关企事业单位和住宅小区停车资源错时共享工作，缓解日夜间局部区域停车资源不平衡现状。实现17个机关单位、326个车位的夜间错时共享，有效缓解机关企事业单位周边夜间小区停车资源紧张问题。持续深入推进住宅小区日间停车泊位错时共享工作，今年新增开放10个住宅小区、110余个车位错时共享，有效缓解日间住宅小区周边商铺停车难问题，有效盘活有限停车资源。

三、针对“挖掘停车资源，解决停车供需矛盾”的建议

一是持续推进公共停车场建设。近年来，全区（含乡镇）共新建公共停车场56处，增加9783个车位。在主城区停车问题较突出的区域新建多处公共停车场，作用发挥明显。其中江南摩尔立体停车库自2023年收费管理以来，有效缓解了江南摩尔、摩尔东街周边区域的停车难问题。

二是持续挖掘闲置资源。为缓解老旧居民小区停车难问题，区级共投入1000余万元，合理利用居民区周边的桥下空间，新建改建秀洲大桥等6处桥下公共停车场，新增公共停车泊位600余个。针对厂区周边停车资源紧张问题，高照街道在工业园区新建康和路货车停车场，设置泊位123个；王江泾镇在热电厂周边新建货车停车场，设置泊位30余个；在德沃康、德康医疗等重点企业周边新增停车泊位80余个，为企业纾难解困。

三是持续推进停车泊位新增。按照市建设局年度工作任务要求，今年计划新增市区公共停车位270个。同时计划在秀园路东侧、木桥港路南侧待开发地块新建临时停车场，增设停车泊位50余个，缓解秀湖板块停车难问题；在九里片区未来社区规划建设中，提前介入，增设临时停车场，缓解片区建设期间停车问题。

四、针对“强化路面管理，加大处罚力度”的建议

今年以来，我区持续加大对辖区机动车违停行为的查处力度，对重点时段、主要路段违规停放的车辆坚决予以处罚，做到突出重点、提前管控。积极通过“警城联动”、专项停车秩序整治等行动，对景区、校园、大型商超等重点区域周边乱停车开展专项整治，以点带面开展全域违停秩序治理，以高压态势严管路面违停乱象，缓解交通压力。今年以来，累计查处车行道违停4595起，人行道违停1.47万起。

下一步，我局将聚焦秀湖板块、主城区老旧小区周边等区域，细化解决停车难问题的措施，提前介入停车场库规划建设，整合盘活存量停车资源，加大力度整治车辆违规停放行为，努力破解停车难题，为居民营造更好的停车出行环境。

在此，衷心感谢您对停车管理工作的指导和帮助，也请您继续关心和支持秀洲区城市管理工作。

                         嘉兴市秀洲区综合行政执法局

                       2024年5月27日