党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法报告(书记)

2023年，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神，进一步推进依法治镇工作,完成法治建设各项工作任务。现将本人2023年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:

一、持续加强组织领导,全面压实法治建设责任

成立法治建设领导小组，以镇党委书记和副书记、镇长为组长，镇属各单位负责人为成员，各村（居）建立相应的工作领导小组，负责制定和实施法治建设工作计划，确保各项任务落到实处，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各司其职、全员参与法治建设的工作机制。同时，将法治建设纳入年度工作计划，全面落实了法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。

二、持续强化宣传教育,全力推进法治文化建设

（一）加强部门法治宣传教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,不断提高工作人员法治素养和综合素质。一是持续坚持领导干部学法用法工作,通过组织定期的法律培训、讲座和研讨会，提升工作人员的法律意识和业务能力。二是将宪法、民法典等法律法规纳入学习计划，严格落实“谁执法谁普法”,把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合，深入实施“八五”普法规划，全力营造依法治理、素德向善、文明守法的良好学习氛围。

（二）强化群众法治宣传教育。一是积极开展“法律六进”活动，通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传形式，将法律知识传播到居民群众中去，不断增强居民群众的法律意识和法律素质，让法治精神成为民众的信仰，让法治成为社会的共同意识和行为准则。二是强化法治文化阵地建设、法治文化产品开发，依托“农民画”金名片，串联秀洲宪法公园、菱珑湾等11个普法精品点，让群众在潜移默化中接受法治熏陶，提升公民法治素养。三是运用法治宣传教育新媒体，大力推进“互联网+法治宣传”行动。今年来，与读嘉新闻客户端合作拍摄“港道理”调解视频，播放量达到近30万。

三、持续强化作风建设,奋力开创廉政建设新局面

坚决贯彻全面从严治党要求，将反腐倡廉纳入日常工作和党的建设总体布局之中,认真谋划,突出重点、统筹兼顾、精心组织。一是定期召开会议廉政建设工作,强化制度建设,进一步强化党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责，其他班子成员协助抓落实的工作格局。二是加强对权力运行的监督，把腐败和作风问题作为纪律审查重点，看力解决发生在基层和群众身边的冷硬横推、吃拿卡要、与民争利、缺乏担当,在位不为、懒政怠政等问题，确保权力在阳光下运行，打造风清气正的政治生态。三是开展党风廉政教育和警示教育，通过教育和警示，可以增强党员干部的纪律观念和法治意识，使其自觉遵守党的纪律和国家法律法规，保持清正廉洁的政治本色。

四、持续规范决策行为,扎实推进“1+4+N”合法性审查工作。

以探索创新法治小镇为契机，以合法性审查为突破口，全面推进依法行政工作。一是组建“一支队伍”突破审查力量难题，建立“党政办+司法所+法律顾问”的联动审查模式，目前共有专职法制员4人，为全镇重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷。二是建立“一项机制”突破审查能力难题，全面实施“1+4+N”改革工程，进一步规范审查程序。对重大事项进行事前、事中、事后审查，避免因违法决策而引发的风险。三是依托“一套应用”突破审查效率难题，“E法审”应用以数字化赋能法治化，对复杂的事项做到合法性审查关口前移提前介入，确保审查高效进行。2023年度嘉兴市府院检联席会议暨镇街道合法性审查全省试点工作推进会上，油车港镇作为唯一乡镇作经验交流。

五、工作亮点

（一）创新普法形式，宣传效果显著。通过入户宣传、巡回宣传、在线宣传、组织专题法治学习、利用各类传播媒介开展宣传等方式宣传法律法规知识，营造了浓厚的学法用法氛围。

（二）探索数字赋能，提高法治建设智慧化水平。利用现代信息技术手段，开发“学法宝”数字平台。运用大数据研判分析，精准推送法律知识给不同需求的群体，精准普法，提高了普法效果。

六、目前存在主要问题

（一）基层干部的法治思维还较为薄弱。基层干部特别是需常年应对各项考核任务和检查，对法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够清楚，没有充分发挥其应有作用。

（二）干部队伍建设需持续加强。专业人才匮乏，影响工作的深入开展。

七、下一步打算

（一）加强干部学法用法意识和能力。进一步健全干部学法用法制度，全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。进一步加强干部的法治培训和教育力度，通过举办培训班、专题讲座等形式，提高干部的法律意识和应用能力，确保基层干部能够自觉遵守法律法规严格依法行政。

（二）引进和培养专业人才。积极引进一批具有丰富经验和专业技能的人才，同时加强内部培训，培养一批本土化的法治人才，为油车港镇的法治建设提供坚实的人才保障。

（三）深化数字法治建设。借助现代科技手段提升法治建设的智能化水平，进一步完善“学法宝”数字平台的功能，拓展其在法律服务领域的应用范围，打造全方位、立体化的法律服务体系。

（四）提升基层治理法治化水平。加强基层民主建设，建立健全基层矛盾纠纷化解机制，提高基层治理的法治化水平，将油车港镇打造成为社会和谐稳定、人民安居乐业的美丽家园。