【专家解读】嘉兴市秀洲区人民政府办公室关于印发《秀洲区推进装配化装修试点工作实施方案》的通知的政策解读

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一、起草背景

一是我省建筑业存在产值增速下滑、行业发展不平衡、核心竞争力不强、技术人才不足等问题。建筑业是国民经济支柱产业，也是我省传统优势产业和富民产业，近年来，我省建筑业围绕建筑强省战略，产业规模不断扩大，建造能力不断提升，建筑业各项经济指标持续位居全国前列。但是，面对错综复杂的宏观环境和经济下行压力，建筑业企业生存竞争目前相当激烈，行业出现萎靡现象。

二是装配化装修相较于传统装修有其独特的优势。装配化装修是采用干式工法，将工厂生产的部品部件在现场进行组合安装的一种装修方式。作为装配式建筑的重要组成部分，其具有“干式工法施工、部品集成预制、管线结构分离、可拆卸可循环”的特点。有助于贯彻新发展理念，推进城乡建设绿色发展，提升装配式建筑品质。

三是装配化装修可推进建筑业数字化、工业化、绿色化、智能化升级。推进城乡建设绿色发展和提升装配式建筑品质，进一步促进我区装配化装修产业补链强链延链，帮助解决建筑业企业在经营发展中遇到的困难。加快培育一批有区域影响力的骨干企业，以科技引领改革创新，为建筑业高质量、绿色、低碳发展描绘出新蓝图，助力嘉兴市打造长三角城市群重要中心城市，为奋力谱写中国式现代化的嘉兴新篇章贡献更多的力量。

二、起草过程

2023年10月7日前，区住建局起草并完善《秀洲区推进装配化装修试点实施方案（征求意见稿）》，开始征求区发改、区经商、各镇、街道，高新区、区属国资公司等部门（单位）意见。至征求意见截止日，共收到4家部门（单位）的书面反馈，3家无意见；嘉兴运河湾城投集团有限公司提出1条意见：“装配化装修试点推行过程中，涉及很多无价材料的行业信息价或指导价最好也能尽快出台，为编制招标控制价有据可循，或者避免工程审价结算过程中产生一些争议问题等”，涉及无价材料的信息价或指导价非住建权限故未采纳；其他部门未在截止时间内反馈，视为无意见。10月12日，在秀洲区政府网站公开征集公众意见，截至10月24日，未收到公众反馈意见。

三、总体框架和主要内容

《秀洲区推进装配化装修试点工作实施方案》主要内容包括：总体要求、目标任务、主要举措、工作步骤和保障措施5大部分，通过政府引导、市场主导、示范带动开展装配化装修试点工作，推进装配化装修体系建设，全面提升建筑信息模型(以下简称“BIM”)技术在建筑全生命周期的应用水平，助力打响秀洲集成装饰装修行业品牌，促进建筑业产业结构调整和转型升级，为全市建筑业实现高质量、绿色、低碳发展提供强有力支撑。

四、制定依据

1.国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办法〔2022〕9号）

2.《浙江省人民政府办公厅关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》（浙政办发〔2022〕47号）

3.《浙江省开展装配化装修试点工作方案》（浙建管发〔2023〕50号）

4.《嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市智能建造试点实施方案的通知》（嘉政办发〔2023〕20号）

5.《关于加快推进建筑信息模型（BIM）应用的指导意见》（嘉建〔2023〕7号）

五、使用范围

适用既有建筑改造翻新或二次装修项目，新建学校、医院、人才公寓、保障性租赁住房、养老设施、农村礼堂、各类公共性办公楼等项目。

六、生效时间

本方案自2024年2月17日起施行。

七、解读机关、解读人及联系方式
 1．解读机关：秀洲区住房和城乡建设局。

 2．解读人：郑斌。

 3．联系电话：0573-82719917