专项行动方案
根据《全市科技系统“四敢争先·创新深化”专项行动方案》、《秀洲区“四敢争先”实践活动实施方案》的要求，决定开展“四敢争先·创新深化”秀洲科技专项行动，为奋力谱写中国式现代化秀洲篇章展现科技担当。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，积极落实全国和省市科技工作会议精神，加快推进“315”科技创新体系建设，深入开展“四敢争先·创新深化”秀洲科技专项行动，为加快建设产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区、长三角城市群重要中心城市主城区提供强大科技支撑。
二、活动目标
通过开展“四敢争先·创新深化”专项行动，着力锻造政治能力强、专业能力强、履职能力强、改革创新能力强的新时代科技铁军，形成奋楫笃行、锐意进取、务实勤廉、团结奋斗的干事创业氛围。2023年，全区R&D占GDP比重达到3.30%以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重75%，培育国家高新技术企业和省科技型中小企业250家以上。规上工业企业研发活动率95%，研发机构设置率85%，完成技术合同成交额15亿元。
三、活动内容
（一）提能造峰攀高行动。一是加快新型研发机构建设。推动研究院科技成果当地转化，提升研究院引领产业发展、企业创新的服务功能。建立研究院与企业对接活动常态化机制，探索实施研究院专家与秀洲企业一对一的“首席技术顾问”机制，建立研究院专家库，深度开展院企合作。二是实施企业“关键技术攻关“1020”行动。鼓励企业开展新产品、新技术、新工艺等研发创新，实现院企科技项目立项数量再提升。加强科技项目全流程辅导和监管，进一步规范科技项目管理。力争2023年申报省“尖兵”“领雁”研发攻关计划 10 项，市区级科技计划项目立项20项。三是实施“两清零一提升”工程。积极落实市科技新政3.0、研发税收减免、科技服务等支持措施，不断提升企业研发积极性和研发能力，力争2023年新认定省级及以上研发机构5家，规上工业企业研发活动率达到95%以上，规上工业研发机构设置率分别达到85%以上。
（二）助企惠民共富行动。一是开展院企银企双向对接活动。深化“科技先锋在行动”和人才科创专员服务机制，开展“科研院所走进百家企业”活动，助力制造业“两化”改造，加快推动产学研深度融合的技术创新体系，全年举办院企银企双向对接活动5场。二是创新人才服务机制。按照《嘉兴市高层次科技人才“双聘”发展实施办法》，探索科技、人才、教育三位一体发展样板。深化科技特派员制度，打造科技特派员驿站。三是精准落地科技惠企政策。全面落实省市区“8+4”经济政策体系中的科技政策，确保基层有感、企业得利。加快建立科技政策执行跟踪问效机制，确保科技政策执行到位。
（三）改革创新攻坚行动。一是启动高新区新布局。充分发挥国家高新区平台优势，抢抓嘉兴秀洲高新技术产业开发区更名为嘉兴高新技术产业开发区的契机，谋划启动秀洲全域高新区建设。二是推进科创湖区建设。围绕天鹅湖未来科学城建设规划和实施方案，依托“上海人才飞地---秀水新区上海创新中心”，积极承接上海溢出科创资源。打造建设科创湖区展示版块，在现有秀水新区展示馆的基础上，谋划建设研究院成果展示馆，擦亮科创湖区创新品牌。三是加快科创金融改革。围绕科创金融改革试验区建设，引导高校、科研机构和医疗卫生机构以科技成果先用后转方式实施科技成果转移转化，支持保险机构开发科技成果先用后转保险，探索实施创新券保费兑付补偿。
（四）固本强基提升行动。一是强化党建统领。坚持政治引领，全面学习、宣传、贯彻党的二十大精神，层层压实意识形态工作责任制，全力打造政治敏锐、头脑清醒的高素质专业化的科技干部队伍，擦亮“秀水科技旗舰”党建品牌，切实增强组织凝聚力、队伍战斗力、保障推动力。二是推进数字化改革。加快新型研发机构研易通平台建设，不断完善平台功能，实现研究院各类数据“一张屏”，推进研究院高效管理和实时动态绩效评价。后续不断完善平台服务功能，开发院企技术对接平台和资源共享平台。三是提升干事激情。大力发扬奋发有为工作作风，注意调动全局干部职工的工作积极性、主动性和创造性，形成上下联动、整体推进的工作格局。聚焦平台支撑、聚焦企业培育，抓成果转化、抓创新生态，力争跑出秀洲“创新速度”，全面提升秀洲“创新温度”。
四、实施步骤
（一）部署推动（3月）。各主体要根据方案要求，进一步细化工作任务，量化工作指标，明确工作职责，把本次行动融合贯穿于全年工作，最大力度调动盘活科技资源、统筹协调科技力量，有序高效开展好专项行动。
（二）全面实施（4月-11月）。锚定目标任务，按照进度安排，全面推动落实落地。坚持区镇（高新区）联动，深入企业推动工作，深入企业解决困难，深入企业问需问计，力争攻坚破解一批工作短板、疑难杂症。
（三）总结提高（12月）。各主体要做好全年专项行动总结回顾，提炼创新经验、形成典型案例，积极参与共同富裕科技先行案例评选，展现专项行动成果成效。同时要做好“回头看”工作，及时查找问题，落实整改提升举措。
五、活动要求
（一）加强组织领导。完善领导机制，强化协调对接，把“四敢争先·创新深化”秀洲科技专项行动作为全区科技工作的重要载体，认真抓好各项任务落实。
（二）强化任务管理。对创新主体、创新平台等提出的问题诉求，要建立问题清单，要明确责任和办理时限，做到事事有着落、件件有回音。
（三）注重氛围营造。大力宣传推广“四敢争先·创新深化”秀洲科技专项行动过程中涌现的先进典型、特色亮点、经验做法，着力营造强信心、筑同心的创新创业氛围。