近年来,秀洲区司法局不断加强人民调解员队伍建设,切实增强调解员的责任感和使命感,着力打造一支叫得响、做得好、信得过、拉得出的高质量人民调解队伍。截至目前,秀洲区获得国家级荣誉的调解员5人,获得省级荣誉的调解员3人。
一是统一模式,加强调解员管理规范化
做好全区专兼职人民调解员统一编号管理并登记入册工作。健全完善专职人民调解员日常考勤、工作例会、廉洁自律等日常管理制度。健全完善专职人民调解员等级评定和退出机制,建立专职人民调解员分类人才库,构建科学规范、权责一致的绩效考核标准和考核程序。建立健全人民调解组织,形成以区级人民调解委员会为保障,镇(街道)人民调解委员会为主导,村(社区)人民调解委员会为基础,企业、区域性、行业性人民调解委员会和纠纷信息员为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织网络体系。目前全区专职调解员161人,兼职人民调解员693人。
二是扩容升级,促进调解员身份多元化
切实发挥村(社区)居民小组长、楼栋长、网格员的积极作用,推动在村(社区)居民小组、楼栋(院落)建立纠纷信息员队伍,帮助了解社情民意,排查发现矛盾纠纷线索隐患。进一步发展调解志愿者队伍,积极邀请“两代表一委员”“五老人员”、专家学者、专业技术人员、城乡社区工作者、大学生村官等参与矛盾纠纷化解。充分发挥律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者、法律援助工作者等司法行政系统资源优势,形成化解矛盾纠纷工作合力,共同提升基层调解组织吸收化解纠纷的能力,使得调解员的知识构成更加多样,身份构成更加多元,推进调解员队伍整体规模的扩容升级。
三是建章立制,有序推进培训制度常态化
采取分层分级培训模式,通过举办培训班、组织交流、经验演讲、现场观摩、案例评析、旁听庭审、实训演练等多种形式开展培训,培训内容涵盖人民调解卷宗制作、法律援助、婚姻家庭、劳动纠纷、房地产纠纷专题调解等,为调解员规范办案提供规范化指导和信息化支撑,提升调解员的法律专业水平和调解业务能力,丰富调解员的调解理论知识和调解实践经验,实现效率最大化最优化。进一步推动实施“青蓝工程”,成功培养85后年轻调解员16名,目前16位调解员均基本具备独立调解重大矛盾纠纷的能力。