2022年是党的二十大召开之年，也是本届政府的开局之年。面对世纪疫情反复延宕和复杂严峻的国内外形势，王店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及全体代表的监督和支持下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，紧紧围绕区委“123451”总体工作部署，以项目建设年、平安建设年、作风建设年“三年”活动为主抓手，攻坚克难、砥砺奋进，全镇经济社会保持平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值94亿元、保持正增长，完成财政总收入7.6亿元、增长9.5%，全面完成了上级下达的各项控制性目标任务。

（一）聚焦出实策、谋实效，产业结构在转型升级中持续优化

一是特色工业提能造峰。全年实现规上工业总产值133.6亿元，规上工业增加值27.6亿元。时尚纺织挖潜增效，实现行业产值49.6亿元，台华新材获评国家级绿色工厂。保温新材稳中有进，实现行业产值18.4亿元，振申绝热入选国家级专精特新“小巨人”，德和科技上榜浙江省“智能工厂”培育入库企业。智能装饰逆势保稳，实现行业产值39.8亿元，顺利承办第八届中国嘉兴集成吊顶展，鼎美智装、来斯奥入选省“专精特新”中小企业。绿色光伏蓄势待发，总投资超60亿元的隆基光伏项目成功落地，实现“年内签约、年内备案、年内开工、年内投产”的建设目标。

二是现代服务业提质增效。预计实现规上服务业营业收入64亿元，月度新增规上服务业3家，年度预计新增规上服务业企业13家，税收超100万元企业（不含平台内项目）达到21家，其中超500万元7家。嘉兴现代物流园运作成效显著，依托嘉兴生产服务型国家物流枢纽新经济发展契机，成功入选第二批浙江省现代服务业创新发展区，高分通过省级物流创新发展试点考核验收。加快推进智慧物流产业蝶变跃升，启盈跨境电商智慧供应链总部开工建设。

三是农业经济提速发展。全省首个“万亩方”永久基本农田集中连片整治项目基本完工，入选省发改重点建设项目2个，荣获市级农业农村工作考核优秀。农业主体示范效应突出，获评省级示范性乡镇农合联，列入省级农作物病虫害绿色防控示范区1个，新增市级农田退水“零直排”示范工程1项。农业基本盘持续巩固，完成粮食播种8.4万亩、退非还粮2183亩，发放补贴2677.4万元，粮食生产功能区整治优化成果通过省级验收。首创全市防灾管家模式，长水塘镇东圩区整治工程、防洪薄弱环节提升项目顺利实施。

（二）聚焦抓重点、求突破，发展活力在创新驱动中充分释放

一是项目建设势头强劲。紧抓重点项目，扩大有效投资月度“赛马”持续领跑，“项目建设年”考核列全区第一。全年完成全社会固定资产投资34.7亿元、增长28.5%。投资结构持续优化，工业、服务业投资分别完成18.8亿元、15.7亿元，增长46.2%、11.4%，高新技术、交通和民间投资等指标增幅居全区前列。重大项目申报有力有序，新增省重点项目2个、省4+1项目1个、省市县长工程2个。项目建设持续发力，嘉兴新材料创业创新基地(一期）等国资产业园项目加快建设，新开工亿元以上项目12个，市“551”新建项目开工率达100%，顺丰全自动分拣设备等10个亿元以上产业项目全面竣工。

二是双招双引落地见效。坚持特色产业链延链补链，预计实现合同利用外资9731万美元、实到外资2248万美元。完成内资新增工业用地备案投资额24亿元，内资新备案亿元以上项目15个，项目签约落地率达100%。人才招引多点开花，成功申报国家、省级引才计划25人次，完成“国万”“省万”申报15人次，全职引进海外博士后高层次人才2人，新增高技能人才1061人，完成率居全区首位。科创载体扩量提质，新增国家级高新技术企业19家、省科技型中小型企业39家，入选嘉兴市博士创新站4个，台华新材、振申绝热科创项目上榜省“尖兵”“领雁”计划，南方科技大学嘉兴研究院成功创建省院士工作站，并获评“嘉兴软件领域关键技术研发基地”。

三是资源配置优化提升。开展“低散乱”工业企业（作坊）整治行动，预计完成腾退企业62家、土地736亩，腾出用能空间3.8万吨标煤。全力保证土地供应，完成产业供地8宗、832.7亩。资金保障坚实有力，争取政府专项债券项目3个、发行金额5.2亿元，实现零的突破。打造梅里制谷、梅里机电产业园等特色国资产业园7个，建筑面积达134.6万平方米。持续推进全域土地综合整治，完成土地整理5349亩、复垦515亩，搬迁农户557户。加大重点区域征迁力度，拆迁农户116户、征用土地2203亩。

（三）聚焦补短板、优布局，城镇品质在统筹协调中全面提升

一是城乡面貌持续改善。圆满完成美丽城镇复评工作，城市能级加速跃升。市政功能优化升级，新建常睦桥口袋公园，完成中央商务区改造。镇西农贸市场顺利竣工，粮仓文旅街项目启动建设，梅里公园入选省优质综合公园。交通路网更加完善，G524重点工程建成通车，建设吉蚂西路等道路6条、改造桥梁6座，完成道路大中修10公里、道路亮化30公里。推动城市有机更新，完成拆违8.6万平方米，“三改”11.9万平方米。有序推进房建工程，兴华名邸商品安置房项目顺利实施，国庆嘉苑南区（二期）成功交房。

二是乡村活力竞相迸发。成功创建省4A级景区镇，“品重梅溪”美丽乡村共富线获评省级休闲农业与乡村旅游精品线，镇中村、建林村上榜浙江省“一村万树”示范村。率先在全市开展共同富裕现代化基本单元建设先行先试，入选省级未来乡村和未来社区试点各1个，建成全市首条共同富裕示范带——秀洲区梅梨梓乡共同富裕示范带王店段，新增全区首批共富最佳实践案例2项，入围市级首轮未来社区+未来乡村联动推进试点名单1个。强村富民落到实处，“飞地抱团”梅里物流综合产业园项目顺利推进，实现村级经常性收入超150万元、经营性收入超50万元全覆盖。

三是绿色价值日益凸显。实施水生态环境综合提升工程，获评全省“五水共治”工作考核优秀乡镇，建成“碧水河道”7条，市控断面达到Ⅲ类水标准，地表水环境质量位列全区第二。完成污水管网及终端改造工程9个、清淤92公里。开展“无废细胞”创建，入选省级“无废工厂”1家。深入开展固废规范化处置，南梅村、庆丰村列入省级低（零）碳村。大力推进全域农村人居环境整治，完成人居环境样板点创建20个，实现样板点打造全覆盖。垃圾分类取得实效，创建省级高标准分类示范样本4个，入围市级工业园区分类模式创新实践1项。

（四）聚焦增供给、强治理，民生福祉在共建共享中不断彰显

一是织密社会保障“安全网”。稳岗就业扎实有力，新增城镇就业岗位2068个，城镇登记失业率控制在3%以内。加强基本医疗服务，成功上榜国家级智慧健康养老示范乡镇，获评“浙江孝贤”慈孝之乡，全区首个养老无感化试点顺利运行。助残服务持续优化，发放低保金402.4万元、残疾人“两项补贴”336万元。积极开展双拥工作，新建镇退役军人服务站。疫情防控科学有序，稳步推进疫苗接种工作，全面打赢秀洲10.17疫情等12场疫情防控阻击战，获评全省疫情防控执行力指数评价优秀乡镇。

二是牵紧公共服务“幸福线”。优化教育资源供给，全面完成中小学“冬暖夏凉”工程，镇中心幼儿园新园区顺利开园。文化产业蓬勃发展，成功举办第十七届朱彝尊文化艺术节，顺利发布朱彝尊文化IP动漫形象，《食宪鸿秘》三次获评省级荣誉，米科军旅园上榜浙江省科普教育基地。全力打造体育共富示范地，入选2018-2021年度浙江省群众体育工作成绩突出集体，获评嘉兴市十佳体育共富乡镇，镇中心幼儿园获批全国足球特色幼儿园，王店足球赛登上中宣部重点项目《我们的新时代》。人民武装、人防、民族宗教、侨务、统计、档案等工作取得新成绩。

三是筑牢平安建设“防护墙”。深化“平安王店”创建，紧扣基层治理“141”体系，创新“四格融合”治理模式，南梅村上榜全国综合减灾示范社区。重点时期维稳安保任务圆满收官，办理法律援助6起，化解矛盾纠纷582件，化解率达100%，信访积案全面清零。全力推进“除险保安”大排查大整治，完成隐患整改6729条、整改率99.1%，全年无重特大安全事故发生。创建“枫桥式”司法所，实现民主法治村（社区）全覆盖。反诈人民战夺取新胜利，电信网络诈骗发案率下降19.7%、损失下降74.2%，王店派出所荣立嘉兴市集体三等功。交通安全大会战取得阶段性成效，交通事故亡人数下降45%。

（五）聚焦优服务、推改革，履职能力在真抓实干中显著增强

一是政务服务稳步提升。王店镇第二行政中心新址正式启用，建成标准化政务服务大厅，构建“三办三化三制”便民服务新格局。推进便利行政审批，提升群众办事体验感，累计受理行政审批和便民服务事项10.8万件、网上办件1.8万件、接受咨询5.2万次。建立“无差别”全科受理工作协同机制，成立市级首个人大“履职之窗”，打造职业化、专业化政务服务团队。完成工程建设项目招投标289个、中标总价27亿元。

二是法治建设扎实推进。健全行政权力运行机制，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议、意见57件，办结率、满意率均达到100%，镇人大代表联络站获评嘉兴市十佳人大代表联络站。法律援助工作走深走实，王店司法所荣获全省司法行政系统法治建设工作成绩突出集体。强化审计监督，获评嘉兴市内部审计先进集体，上榜市级优秀内部审计项目1项，出台审计制度2项。规范工程送审，严把结算审核，完成项目审核232个，节省资金1016.2万元。

三是清廉建设卓有成效。严格落实党风廉政建设和反腐败工作部署，自觉接受纪检监察监督，政府工作规范化水平持续提升，抓好区对镇巡查问题整改“回头看”，整改问题9个。开展“三评三报告”工作，排查化解廉政风险，推进防控措施制度化建设。升级“梅里清风”清廉文化品牌，建成廉洁文化阵地3个，获评首批清廉村居11个、清廉民企规范化建设先行单位2个。成功创建市级基层监督示范点，打造省级清廉村居建设示范村1个。

各位代表、同志们，过去一年，我们坚定信心、真抓实干，实现了全镇经济社会健康快速发展。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和各位代表大力支持和有力监督的结果，是全镇干部锐意进取、开拓创新、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员，向离退休老同志，向所有关心、支持王店发展的各位领导、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒得看到，当前我镇经济社会发展还存在不少矛盾和问题，政府工作还存在一些短板和不足，主要表现在：一是受新冠疫情影响，经济高质量发展面临一定压力，产业优势尚未有效转化为发展胜势；二是民生保障不够到位，教育、医疗、文化等优质公共服务供给与人民群众的期盼还有一定差距；三是城镇长效管理机制亟待健全，基层社会治理水平和治理能力有待进一步提升；四是政府自身建设还需加强，现代化建设能力仍需提高。对此，我们一定高度重视，采取有力措施加以解决。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。2023年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠实践行“八八战略”、坚决守好“红色根脉”，主动对标“两个先行”、昂首挺进“两个率先”，紧紧围绕区委“33310”总体工作部署，按照镇党委“1611”发展定位，聚焦共同富裕，坚持党建统领，统筹高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范，加快建设“工业智造名镇、空港物流新区、梅里宜居新城”，为奋力打造临空经济示范区先行改革区而不懈奋斗。

结合我镇实际，建议2023年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%；财政总收入增长6%；农民人均纯收入与经济增长同步；各项控制性指标完成上级下达任务。

围绕总体要求和预期目标，2023年政府工作主要把握以下四个方面：

高质量推动平台能级跃升。抢抓建设长三角城市群重要中心城市战略机遇，主动融入嘉兴国家高新区产业版图，打造国家级高新区光伏产业南区；积极放大空港建设临空经济发展优势，打造嘉兴生产服务型国家物流枢纽东区。

高质量推动共同富裕发展。围绕未来社区+未来乡村协同发展，全域联动打造共同富裕基本单元，探索推广由乡到城先行试点，擘画产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的城乡融合新样本，努力绘就均衡富庶发展、共同富裕典范新蓝图。

高质量推动镇域治理优化。深化基层治理“四个平台”建设，坚持系统性谋划、综合性治理、体系化推进，构建社会治理闭环运行新机制，打造全域统筹、协同治理新格局，推动镇域治理现代化向纵深发展。

高质量推动民生福祉改善。立足便民需求，加大基础设施投入，加快民生事业反哺，全面提升教育、医疗、养老、出行等社会保障水平。繁荣社会事业，打造全域朱彝尊文化高地，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。

要实现2023年我镇经济社会发展的预期目标，必须着重抓好以下五个方面工作。

（一）坚持结构优化靶向攻坚，奋力在完善现代产业体系上实现新突破

一是做强特色工业发展势能。聚焦特色产业转型升级进度和新兴产业培育发展力度，鼓励台华、龙源等利用技改优势，进一步提高产品附加值。引导智能装饰企业开拓全屋整装、工装新蓝海。全面延伸保温新材、绿色光伏产业链，推动王店智造产业“四轮驱动”行稳致远。实现规上工业总产值235亿元、力争250亿元，同比增长80%以上，新增规上企业8家。构建“11431”企业梯度培育体系，实现产值破100亿元企业1家、50亿元企业1家、10亿元4家、亿元以上30家、规上企业100家。鼓励德和、中聚等企业主板上市，支持美尔凯特等列入上市后备。紧盯能源“双控”目标任务，着力压减落后和过剩产能。

二是做优现代服务业发展效能。深化嘉兴现代物流园省级现代服务业创新发展区创建成果，积极推动低端仓储向航空物流转型升级，力争完成规上服务业营业收入65亿元。完善政策激励和绩效考核机制，围绕零地招商和楼宇招商，招引布局高端供应链、现代商贸、航空物流、跨境电商等临空经济上下游配套产业。提升物流园区品质风貌，加快商业综合体、星级酒店、人才公寓等硬件设施建设，打造宜居宜业产业创业集聚地。

三是做实现代农业发展潜能。挖掘农产品特色亮点，持续打响“小农特、大兴福”农业品牌。加强“万亩方”永久基本农田集中连片整治项目绩效发挥，数智牵引东兴智慧生态农场建设，打造长三角种牛产业基地，擦亮王店畜牧业发展名片。坚决完成粮食保供任务，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施高标准农田改造提升项目4500亩，探索农田管护养护新模式。深入推进水利设施补短板工程，提升改造泵站10座、养护闸站60座，加快建设扩大杭嘉湖南排后续东部通道工程和林舍港拓挖工程，全面提高防洪排涝能力。

（二）坚持动能培育深度攻坚，奋力在提高经济发展质量上增添新动力

一是推动项目建设再开新篇。深化“项目建设年”活动，深入实施全区项目推进“3119”行动，抓实制造业等“四大百亿”重点项目建设，加快释放投资效能。全年固定资产投资保持10%以上增长、突破40亿元，持续走在全区前列。牢固树立“项目为王”理念，加强项目跟踪对接，紧抓秀洲经开区安置房、德和生产及研发基地等续建项目早完工、早见效，紧盯智能化电气设备制造、高性能背板厂房及配套设施等项目早落地、早建设，紧推年产14GW单晶组件厂房及配套设施（二期）等项目早开工、早投产。持续优化投资结构，深度挖掘优势资源，力争申报省重大产业项目、省重点项目和省市县长工程各1个。

二是推动双招双引再出实效。抢抓临空经济示范区建设机遇，主动承接沪杭优质产业资源，力争完成实到外资3500万美元，招引投资超亿美元项目2个。发挥隆基等龙头企业牵引作用，积极引进福莱特、平煤隆基、中聚等产业链延链补链项目。突出南方科技大学嘉兴研究院科创平台人才集聚效应，推进已立项的10余项科研项目尽快形成知识产权并产业化，力争引育省级以上“引才计划”3名、“星耀南湖”领军人才计划2名，创建院士工作站和博士后工作站各1个。

三是推动平台拓展再上台阶。盘活“存量”挣取“增量”，持续推进全域土地综合整治，搬迁农户390户、复垦土地410亩。攻坚“低散乱”工业企业（作坊）全域整治，力争腾退企业19家、479.5亩。全力配合开展通苏嘉甬铁路征迁工作，重点保障项目供地，完成产业供地650亩。推动国资园区建设，加快梅里物流综合产业园、智能装饰创业创新园等项目进度，构建七大国资产业园协同发展体系。

（三）坚持城镇管建全面攻坚，奋力在打造宜居宜业环境上展现新面貌

一是共筑品质城镇格局。实施社区“4扩6”，新建常华、梅秀2个社区，加快建设未来梅里中心城区，规划设计梅里客厅，打造城市智慧型服务型邻里中心。持续改善建设片区风貌，大力实施建设集镇环境整治工程，新建常睦桥家宴中心。推动蚂桥片区有机更新，加快区域空间规划和产业布局，启动长水新苑建设，全力推进嘉海名都等安置房项目。畅通路网体系，加速空铁联通道路规划实施，推动沪杭高速嘉兴服务区综合楼改建，新建常华路、汇丰路等道路8条，改建三建村建丰桥等危桥6座，完成公交站台和桥下空间智慧化改造。

二是共享美丽乡村成果。围绕“品重梅溪”诗画江南示范片区创建，把握省级、市级试点谋划契机，争创市级以上未来乡村6个，惠及行政村10个。持续深化“千万工程”，巩固省4A级景区镇创建成果，新增3A级景区村庄1个，列入省“一村万树”示范村1个。全面推进“飞地抱团”项目建设，实现村经常性收入、经营性收入分别达到180万元和60万元全覆盖。加快推进农村集聚小区基础设施工程，抓好农民建房管理，有序破解农民建房难题。深化“四好农村路”建设，完成农村公路改造提升10公里、亮化15公里。

三是共建绿色生态环境。聚焦“三五共治”，争创生态文明建设示范镇。大力实施生态水体修复工程，新建碧水河道14条，力争镇域地表水环境质量位列全市前10。制定污水零直排作战图，启动镇西小区河道工程改建项目，全力创建污水零直排标杆镇。积极推进“无废细胞”创建工程，上榜“无废医院”“无废工厂”各1家。全面强化固废监管，新建市级废品回收站1个。严格落实空气提升三大举措、九大行动，完善餐饮油烟联审联查制度。垃圾分类全面铺开，新增省级高标准分类示范小区2个、示范单位2家。

（四）坚持民生保障系统攻坚，奋力在推进共同富裕先行上展现新作为

一是建设更高质量的社会保障体系。持续稳住就业大局，建成镇人力资源服务中心，搭建就业人群、用工单位双向选择“连心桥”，年内新增城镇就业岗位1500个，年度城镇登记失业率控制在3%以内。推进全民参保，基本医疗保险参保率保持在99%以上。巩固国家卫生镇创建成果，完成王店人民医院改造提升，启动建设卫生院新建工程。强化养老服务，建成梅里康养中心，创建5A级养老服务中心12个、示范性居家养老服务中心1家。开展拥军优属大中型活动6场，争创省市级无障碍景区、社区各1个。扎实做好后疫情时代防控工作，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。

二是打造更高水平的公共服务环境。夯实教育发展基础，启动南湖希望小学改建工程，构建“三位一体”普惠托育服务圈。引领推广“大健康”理念，打造全市首家乡镇室内恒温游泳馆，争创国家级社区运动健康中心建设试点。高标准做好重点文保单位保护和开发利用，开展老火车站碉堡修缮工作。启动朱彝尊文化产业园项目建设，以曝书亭为核心打造三个文化片区，持续提升全域朱彝尊名人文化影响力。稳步推进粮仓特色文旅街区项目，打造多位一体的王店镇全民文化活动中心。做好文明典范城市创建工作，争创各级文明单位，唱响“浙风十礼”品牌，选树身边好人典型。

三是推进更高效能的基层社会治理。大力开展“平安王店”建设，打造全域治理平安创建示范镇。紧扣基层治理“四个平台”，推动数字化改革成果贯通落地，加快“乡村智慧大脑”应用迭代升级。深化“四治融合”，提升镇域社会治理能力。持续推进交通安全大会战，加强反诈宣传力度，严厉打击各类违法犯罪活动，创建省“一级乡镇禁毒办”。建实一站式矛盾纠纷受理调处平台，完善维稳安保工作长效机制。扎实做好“除险保安”工作，落实安全生产责任制，构建“135”消防救援圈，进一步提升防风险、保安全、护稳定的整体效能。

同时，我们将继续按照民生实事“群众提、代表定、政府办”的要求，扎实办好人代会票决的六件民生实事项目，确保将实事办好、好事办实。

（五）坚持自身建设持续攻坚，奋力在构建人民满意政府上树立新标杆

一是着力打造法治政府。围绕法治示范镇创建，加快建立职责明确、依法行政的政府治理体系。严格执行“三重一大”决策制度，完善规范性文件审查制度，提高科学民主决策水平。深化政务公开，拓宽公开渠道和形式，提升政府工作透明度。健全行政权力监督，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，持续加强行政权力运行监督制约体系。

二是着力打造服务政府。始终秉持服务为民理念，以数字政府建设为契机，赋能优质公共服务。加强行政服务大厅智能化管理，强化智慧导办+帮办专员。推进便民服务向下延伸，搭建镇、村两级政务服务2.0工作体系，完善村（社区）一站式服务大厅。持之以恒开展作风建设，力戒形式主义和官僚主义，树立实干实绩用人导向，激发干部担当作为创业热情。

三是着力打造清廉政府。严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，积极推进党风廉政建设，认真履行“一岗双责”。盯紧政府性投资项目，强化权力监督，加大惩治腐败力度，做好上级巡视巡察指出问题整改工作，持续营造风清气正的政治生态。用好基层监督示范点创建成果，加强廉洁文化阵地建设，丰富“梅里清风”品牌内涵，深化基层公权力大数据监督应用指导工作，持续规范村级小微权力运行。