秀洲区着力转化“治水红利” 盘活共富“水经济”

近年来，秀洲区全力构建“治水美景与共同富裕共融”新图景，着力绘就河畅、水清、岸绿、景美新画卷，通过共治、共建、共享，将治水红利转化为发展红利，把生态优势转化为发展优势，打造高颜值、高价值相得益彰的绿色共富高地。秀洲不断实现治水成绩新突破，连续三年捧回“大禹鼎”，首获“大禹鼎”银鼎。

一、协同共治，提升“生态颜值”。

一是携手治水，构建治水联盟。携手江苏吴江全力融入长三角生态绿色发展一体化国家战略，组建江浙治水联盟，健全完善省际水系“五位一体”联防联治机制。两地通过派遣“治水特使”，多次开展联合巡河、联合调查水质等行动，同时共享监测数据，为精准治水提供数据支撑。通过构建跨区域协同治水新格局，打造长三角区域治水一体化基层样板，治水成效3次登上央视《新闻联播》，获得新华社点赞。

二是智慧管水，借助专家力量。充分依托朱永官院士工作站专家团队、浙江清华长三角研究院、浙江省环境科学研究院等科技资源，共同构建起以美丽秀洲生态导师、秀水微诊所、院禾工作室为基础的“一师一所一室”工作机制，为水环境质量改善提供智慧支持和技术力量，用治水“软科技”提升水环境“硬实力”。截至目前，参与生态环境科技合作的博士共计20余名，举办技术培训7场。

三是多元护水，引入公众参与。依托秀洲生态环境吉祥物“泱泱”“荷宝”，在微信公众号开设“泱泱说法”和“荷宝课堂”栏目，通过生动的卡通形象普及《中华人民共和国湿地保护法》等内容，呼吁公众参与到水环境保护中来。今年以来，招募民间河长80人，参与生态探访，检查水环境问题，年均组织巡河活动30余场。加快推广公众护水“绿水币制度”，目前绿水币注册量达到21333人次。

二、机制共建，转化“生态价值”。

一是价值实现机制，生态产品可量化。依托平原湖荡资源，探索首个“平原湖荡生态产品价值评价机制”。通过运用遥感影像、视频监控及实地调查等手段，开展湖荡湿地生态产品调查，确定生态产品定价表，实现GDP向GEP核算体系的转化。经最新核算数据显示,秀洲区生态系统生态产品总价值为352.2565亿元，五年时间增长60.11%。

二是生态补偿机制，水体价值可转化。践行流域横向生态补偿制度，自2019年以来先后与桐乡市、嘉善县、海宁市等上下游地区签订补偿协议，按照协议约定的出入境断面水质改善或恶化情况，计算补偿金额。通过不断改善秀洲区流域水质，自协议签订以来已累计争取到生态补偿资金达900万元。

三是生态损害赔偿，绿色发展可持续。编制发布《嘉兴市秀洲区生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，明确生态环境损害赔偿的主体、索赔工作的开展和生态环境损害修复的具体要求。出台《嘉兴市生态环境局秀洲分局生态环境损害赔偿局内工作机制（试行）》，建立局内会商制度，明确科室分工。自工作开展以来，启动案件合计19起，其中涉水案件赔偿金额300余万元。

三、成果共享，铸就“生态共富”。

一是“治水+农业”，开辟创收路。建立“绿秀洲”农业区域公用品牌，大力推广水田特色农业，引导农户开展藕、菱等特色水生蔬菜种植，实施“套养增收”计划，王江泾镇、油车港镇分别获评“中国田藕之乡”“中国菱乡”。同时，推广“跑道鱼”“稻渔综合种养”等生态种养，全力拓宽农民增收渠道。截至目前，全区推广稻渔综合种养面积4万亩，亩均效益超6000元。

二是“治水+科创”，打造创业路。通过退鱼还湖抓修复、综合整治清水质、绿色发展建景区等措施全力擦亮生态底色，打造天鹅湖未来科学城科创湖区。依托良好的生态环境不断吸引培育科研型新平台，瞄准研发总部类、智能制造类、高端食品类等产业定位，强化科经融合，推动产业蝶变，拓宽富民就业新道路。截至目前，“科创中国”创新基地正式落户，入园企业基本已全部达产，园区总产值将达60亿元，预计实现税收2亿元。

三是“治水+文旅”，探索创富路。结合“碧水绕村”试点建设，同步挖掘水乡文化历史底蕴，融合绿道、美丽乡村等资源，打造“湖荡—港汊—绿道—美丽乡村”复合的水乡生态旅游系统，形成以运河湾国家湿地公园、麟湖省级湿地生态公园和运河省级湿地旅游度假区为核心，各镇村水乡景区、水乡景观广辐射的生态旅游格局。2022 年，水乡生态游共接待游客 147.5 万余人次，实现收入 19.8 亿元。