政 府 工 作 报 告
（2021年12月24日在油车港镇第十八届人民代表大会第一次会议上）
镇长人选 沈 甜
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。
本届政府工作回顾
本届政府任期的五年，是我镇经济社会发展突飞猛进的五年。五年来，面对复杂形势和严峻挑战，镇人民政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕区委、区政府“3641”总体工作部署，紧紧依靠全镇人民，攻坚克难，奋勇前行，顺利完成镇十七届人大一次会议确定的目标任务。获评全国文明镇、国家级生态镇、国家级卫生镇、国家级园林城镇、省级菱果特色农业强镇、省级文化强镇、省级法治农民画小镇、省级美丽乡村示范乡镇、新时代美丽城镇建设省级样板、省级农村文化礼堂建设示范乡镇、市级生态文明示范镇、市级乡村振兴示范镇等荣誉称号，列入国家级农业产业强镇创建名单，荣获市全国文明城市“三连冠”先进集体三等功、市“五水共治”工作先进集体。预计2021年全镇实现地区生产总值39.9亿元，年均增长6.7%；完成财政税收总收入3.8亿元，年均增长14%；完成固定资产投资23.06亿元，年均增长7.4%；农村居民人均可支配收入达4.82万元，年均增长6.2%。各项安全、节能减排、生态环境等指标完成上级下达的目标任务。城镇能级和综合影响力明显提升。
一、回首五年，我们坚定目标，稳增调优，产业质效显著提升
我们始终把发展作为第一要务，坚定不移加快建设更具核心竞争力的现代产业体系，着力抓好传统产业提升、主导产业做强和新兴产业培育，推进生态农业建设，提升制造业能级，加快服务业壮大，经济质量效益和产业竞争力不断提升。
1.农业生产稳产增效。全面推进农业经济开发区建设，成功引进青莲城市智慧牧场等重点项目7个，累计引进农业主体116家，涉农总产值18.08亿元。全力发展数字农业，麟湖双创中心数字化展示基地、秀洲数字农业大脑指挥中心等6个项目稳步推进。扎实做好粮食生产功能区保护，严守耕地红线，实现粮食播种面积17.27万亩，建成高标准农田1.9万亩、退非还粮7120亩，推广稻渔综合种养面积4075亩。完善农田水利基础设施，王油圩区完成建设，北部湖荡整治及河湖连通工程油车港片区项目基本完工。
2.工业经济扩量提质。完成工业投资15.08亿元，规上工业产值、增加值年均分别增长9.6%、9.8%，智能制造、高端健康食品两大主导产业集群规模分别达12亿元、14亿元，引进明晖智能电气、中威航空等重点工业项目12个。工业结构持续优化，新增股份制企业29家；实施企业上云422家，小微企业入园101家。全力打造数字经济新高地，新增数字经济项目101个，数字经济核心制造业增加值年均增长15.9%，嘉冶机电小微园被评为二星级小微园。加大企业培育力度，首家拟上市企业恒威电池顺利过会，即将创业板上市。
3.服务业发展破题起势。完成服务业投资74.61亿元，引入创新建筑设计院、麟栖汇等重点服务业项目7个。楼宇经济强势崛起，永越大厦等4个商务楼宇投入使用，企业入驻率达89%。房地产市场稳健发展，引进优质房地产项目7个，金地艺境、公元壹号等相继交付，中粮秀悦澜庭、卓越秀宸华府等加快建设。开展“旅游+”提质增效行动，新增银杏天鹅湖、菱珑湾等旅游项目，建成湿地水乡精品线，创建2A级及以上景区村庄6个，成功创建省级3A级景区镇，接待游客250万人次，旅游收入0.43亿元。麟湖画乡非遗精品线获评2021年全省休闲农业和乡村旅游精品线路。
二、回首五年，我们深耕细作，蓄势聚能，发展动能更加强劲
我们始终把新旧动能转换作为推动高质量发展的总牵引、总抓手，加强人才赋能,抓好招大引强，向创新驱动、技术进步、高素质人才创造迈进，构建科创平台，对标世界级“科创湖区”，以生态裂变引领创新裂变。
1.创新驱动支撑有力。深入践行长三角一体化发展首位战略，谋划打造天鹅湖未来科学城，启用麟湖智谷人才创新创业服务综合体，“科创中国”创新基地顺利落户。科技创新持续发力，规上工业企业研发经费支出每年递增30%以上；研发活动覆盖率、研发机构设置率分别达95.6%、93.3%；新认定国家高新技术企业23家，省科技型中小企业61家。省级企业研究院和市级科技企业孵化器均实现零的突破，经典食品产业创新服务综合体获评市级产业创新服务综合体。校地合作成效明显，北理工长三角研究生院200名研究生顺利入学,研究院10个创新研究中心完成论证。
2.招大引强成效显著。坚持招商引资“一号工程”，引进行业龙头、总投资超亿美元项目2个，实到外资9329万美元。开放型经济水平不断提升，新增进出口企业124家，完成进出口总额7.56亿美元。市场经济活力不断增强，市场主体总量达6294户，注册资本超150亿元。项目落地步伐不断加快，亿元以上备案内资工业项目15个，内资新增工业用地备案投资额达15.21亿元。实施人才优先发展战略，累计引育国家和省“引才计划”3人、“创新嘉兴·精英引领计划”5人，省级“引才计划”实现零突破。成功创建首个省级博士后工作站和市级企业院士工作站。
3.资源要素高效保障。全力拓展平台，累计完成供地74宗2428亩。有序推进濮家湾、陈家坝、马厍等区域征地拆迁，完成2896户7350亩土地征迁，拆除房屋114万平方米。新增农整、复垦验收面积446.02亩。开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，加大“低散乱污”工业企业（作坊）整治力度，整治企业（作坊）370家、腾退低效用地847.8亩。持续推进“三改一拆”，拆除各类违法建筑145.5万平方米，成功创建市级“无违建镇”,并顺利通过复评。
三、回首五年，我们攻坚克难，精益求精，新城形象不断凸显
我们始终把人民宜居安居放在首要位置，以“生态城、科学城、融合城”为建设目标，积极开展国家城乡融合试点，不断提升城乡品质，初步形成秀水新城发展格局，蓝天常在、绿水长流、鱼翔浅底、繁星闪烁的诗画油车港逐渐显现。
1.城镇能级进一步提升。全面启动秀水新城建设，建成东方路、秀水大道等城镇道路6条，完成古池线、姜油线等农村公路建设102公里，城乡脉络更加舒展。麟栖公园投入使用，茶园路跨北郊河大桥开工建设，基础设施日益完善。全面完成55个小城镇环境综合整治项目，建成马厍港、竖头港等绿道8公里，完成环湖路、东方路等亮化3.5公里，获评省小城镇文明行动样板镇，功能品质显著提升。集合“四个平台”，创新“智慧城管+”模式，城镇管理提档升级。
2.融合发展进一步深化。编制《国土空间规划》、《秀水新区城乡融合空间设计及重点区域城市设计规划》等规划方案，迭代升级镇村空间布局。全力打造融合共富新城乡，揭牌成立全国首个城乡融合发展研究院——中国（嘉兴）城乡融合发展研究院，推进“1510”城乡融合改革实践，实施嘉境一号最美公路、现代农业产业园等项目，秀水新区规划展示馆建成使用，国家城乡融合试点初具成效。建成美丽乡村特色精品线2条、精品示范村1个、精品村4个、优美村庄6个。大力推进钱家桥等9个村全域土地综合整治项目，促进城乡统筹发展。
3.生态魅力进一步彰显。打好碧水攻坚战，完成3721户散户、12176台喷水织机清零，建成麟湖等美丽河湖9个，“污水零直排区”创建通过省级验收，交接断面水质考核优秀，出境断面Ⅲ类水占比达100%。打响蓝天保卫战，全市率先完成13家植绒废气企业治理，空气质量优良率达92.6%。打赢清废持久战，铁腕整治陈家坝建筑垃圾堆场，全面清退合心村废旧船舶拆解场地和澄溪集镇废铁交易市场。开展农村人居环境、渣土运输等专项整治行动，城乡生活垃圾分类实现全覆盖。坚守生态红线，中央、省级环保督察及长江经济带问题清单全面销号。
四、回首五年，我们以人为本，齐抓共管，民生福祉日臻殷实
我们始终把满足人民对美好生活的新期待作为政府工作的出发点和落脚点，多办利民实事、多解民生难事，统筹做好就业、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼、文化等各方面工作，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
1.富民增收取得新进步。就业创业促进工程稳步实施，新增城镇就业1900人，新增农村劳动力转移1100人，城镇登记失业率控制在3%。农民职业教育扩面提质，培育家庭农场178家、农创客38人。村级集体经济持续壮大，推进“飞地抱团”项目，行政村村均年经常性收入达187万元、年经营性收入达72万元。坚决打赢扶贫帮困攻坚战，加大对困难群众、残疾人、计生特殊家庭等群体帮扶力度，累计发放民政救助金1764.2万元、残疾人补贴1311.7万元、计生特殊家庭补助463万元。社会保障力度不断加强，“嘉兴大病无忧”商业补充医疗保险参保2.91万人次，城乡居民参保率、城乡医保参保率分别提升至98%和99%。
2.民生事业迈上新台阶。镇卫生院二期项目建成投入使用，获评全国群众满意乡镇卫生院。康安医院新楼建成启用，与湖州市第三人民医院建立协作机制。省级卫生村实现全覆盖。抓好常态化疫情防控，新冠疫苗完成13.08万剂接种。教体事业蓬勃发展，新建麟湖小学、金地幼儿园，3所私立学校完成民转公，镇中学荣获全国教育系统先进集体，全市首个“运动家”智慧体育社区投入使用。基层文化不断壮大，创立中国农民画小镇联盟，西湖村文化礼堂上榜省级五星级农村文化礼堂。为民服务逐步健全，建成家宴中心5个，投入使用居家养老服务照料中心14家。徐家门小区交付使用，陈家坝等3个高品质安置小区加快建设，完成民生实事项目30个。
3.社会治理得到新提升。全面深化平安建设，成功打造全市首家镇级规范化矛调中心，受理矛盾纠纷2700余件，处理群众来访5100余件次，化解信访积案42件。持续开展守护平安系列行动，处置双非警情277件，有效化解民转刑苗头事件35起，千金寺村获评省级“扫黄打非”进基层示范村。防范打击电信网络诈骗，拦截诈骗案件44起。深入开展交通安全大会战，整治交通隐患点位750处。深化国防教育，推进双拥共建，累计征集新兵77人，退役军人服务站实现镇村全覆盖。完善应急管理体制，加强食品药品安全、消防安全和工贸领域生产安全，全镇未发生较大安全事故。有效应对寒潮、台风、梅汛等自然灾害，人民群众生命财产安全得到保障。圆满完成世界互联网大会、庆祝建党百年等重点时期维稳安保任务。
五、回首五年，我们务实笃行，持之以恒，自身建设持续精进
我们始终把人民群众放在心中最高位置，增强底线思维、强化系统观念，加强政府自身改革和建设，全力建设服务型政府、法治政府和廉洁政府，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
1.政务服务水平不断提升。深化“最多跑一次”改革，打造智慧化政务服务新模式，挂牌成立秀洲区行政服务中心油车港分中心，创成全区最优标准化政务服务大厅，构建“10分钟”便民服务圈,进驻服务事项541项，服务群众16.5万人次。畅通“网上办”渠道，“浙里办”注册人数达3.5万人次。提升营商环境，全区首创个体工商户网办“前移至村”工作，成功颁发全区首张乡镇指导办理的企业证照，开展长三角区域首次申领居民身份证“跨省通办”试点工作。打造公共资源阳光交易平台，招标项目1541个，涉及资金26.86亿元。完成机构改革任务，合理配置人员编制。
2.依法行政能力明显增强。政府工作全面纳入法治轨道，严格遵守重大行政决策程序，认真执行民主集中制。落实领导干部集体学法制度，办理行政诉讼、行政复议、民事案件43件，梳理及审查合法性文件504件，主动公开政府信息1422条。强化公民普法宣教，高质量完成“七五”普法。争创省级法治化综合改革试点镇，推进法治农民画小镇建设，宪法公园入选全省十大“我最喜爱的宪法宣传阵地”。提升依法治村水平，民主法治村实现全覆盖。建立健全制约和监督体系，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，65件人大代表意见建议、21件政协委员提案全部办结。
3.清廉政府建设更加突出。坚决贯彻中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，政府发文、会议数量进一步精简。纵深推进清廉油车港建设，规范“小微权力”运行。开展效能督查65次，机关作风得到全面提升。坚持政府中心工作推进到哪里，监督就跟进到哪里，开展各类监督71次，对因履职不到位开展提醒谈话16人次，诫勉谈话31人次，严重警告2人,留党察看一年1人，记过1人。坚持政府过“紧日子”，规范财政资金管理，一般性政府支出和“三公”经费压缩5%以上。推进政府投资项目监督全覆盖，完成项目审计1283个，重点领域和关键环节“制度笼子”进一步扎紧扎牢。
各位代表，艰难困苦，玉汝于成。在过去的五年中，我们经受住了新冠肺炎疫情、复杂经济形势的严峻考验；我们实现了以生态推动产业升级、科技创新的精彩蝶变；我们铸就了美丽宜居、安定和谐的美好生活。这些成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民凝心聚力、和衷共济、锐意进取。在此，我代表镇人民政府，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向给予我们大力支持的人大代表，向所有关心、支持油车港发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，清晰地认识到当前存在的不足：一是经济总量偏小，产业结构还不够优化，对比长三角一体化示范区强镇还存在一定差距，招商引资有待加强；二是城镇能级偏低，功能配套还不够健全，对比新型城镇化建设还存在一定差距，城乡融合有待加强；三是民生保障偏弱，养老医疗还不够完善，对比人民对美好生活的向往还存在一定差距，服务能力有待加强。对此，我们要切实找准短板、谋定方向、狠抓落实，以实干实绩回报人民群众的殷切期望。
未来五年的工作展望
各位代表，回眸过往，我们步履坚实；展望未来，我们满怀信心。未来五年是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，是油车港镇加快建设均衡富庶发展、共同富裕典范标杆镇的关键五年。潮平海阔，千帆竞发，面对新的形势和挑战，我们将拿出一张蓝图绘到底的精神，以久久为功的耐力与革故鼎新的魄力，一步一个脚印地迈向新征程！
今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、考察浙江重要讲话精神，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，忠实践行“八八战略”，抢抓长三角一体化发展、国家城乡融合发展、秀水新城建设三大历史机遇，围绕“秀美新区、品质麟湖”这一目标，全力打造均衡富庶发展、共同富裕典范标杆镇。
今后五年的主要目标是：到2026年，实现地区生产总值65亿元、规上工业总产值70亿元、财政总收入6亿元；完成固定资产投资55亿元；城镇、农村人均可支配收入分别突破8.5万元和7.8万元；常住人口城镇化率达75%左右；各项控制性指标完成上级下达的任务。
为实现上述目标，今后五年的主要任务是：
一、做优增量，渐丰产业腾飞之翼，坚持不懈抓经济转型
全力提升秀洲农业经济开发区建设，着力完善“一心一环三区十园”产业布局，积极培育新型农业经营主体。不断健全农业社会化服务体系，深入推进农业“双强”行动，深化农村自然资源立体式开发，统筹推进循环绿色农业发展，以农业生态化、品牌化、数字化，提升农业全产业链水平。力争引进重点涉农项目10个，完成麟湖圩区建设。聚力打造以智能制造、高端健康食品为核心的产业集群，推进传统行业转型升级，引导支持凯佑辉智能制造、真真老老食品等行业领先企业挂牌上市。以数字经济“一号工程”2.0版赋能，推动数字经济核心制造业增加值年均增长20%。开展单项冠军企业培育提升行动，培育一批“初创企业”“瞪羚企业”和“独角兽企业”。加快生产性服务业培育，力争服务业主营业务收入达9200万元。积极培育电商经济等新兴服务业，引育电商企业5家。完善生活性服务业配套，加快建设马厍老街，引进高端酒店、品牌餐饮，打造高质量城镇商贸圈。充分发挥资源禀赋优势，依托银杏天鹅湖和美丽乡村旅游资源，加快推进全域旅游发展。
二、迸发活力，力挈改革创新之领，坚持不懈抓平台赋能
深入实施创新驱动发展战略，以打造世界级“科创湖区”为建设目标，依托“一城一谷”，全面推进天鹅湖未来科学城建设，持续优化提升麟湖智谷、“科创中国”创新基地等平台载体。围绕北京理工大学“两院一园十大研究中心”建设，全面构建高校共研平台，不断完善“众创空间+孵化器+加速器+产业园”体系，推动科技创新赋能经济高质量发展。紧盯数字经济、智能制造等重点行业，探索国资参与、基金参股等投资模式，加快引进一批引领性“高精尖”项目。力争完成实际利用外资、新增内资备案投资总额年均增长15%，引进总投资1亿美元以上项目5个。持续优化环境引人才，依托秀水院士之家、秀水新区人才之家等平台，拓宽高等院校所合作渠道，力争引育国家和省“引才计划”20人以上、“创新嘉兴·精英引领计划”30人以上。培育新生代企业家诞生地，打造一支高技能、高素质的“秀水工匠”高精尖人才队伍。
三、规划引领，勇立城乡融合之首，坚持不懈抓新城建设
主动融入长三角一体化发展，统筹力量建设秀水新城，加快新型城镇化建设，努力形成“一心一带两轴六区多点”的规划格局，打造成为融接嘉兴市区、产城深度融合的现代化新城。积极谋划争取轨道交通，推进主干道路快速化改造，大力构建“四横五纵一外连”全域通畅的综合交通新格局，形成“西拓、东进、北提、南优”城市发展格局。持续推进正原路板块城市有机更新，加速推进全民健身中心等“十个一”功能项目，提升城市配套品质，实现城镇规模能级和功能品质大跃升。高水平推进国家城乡融合发展试验区先行先试，持续实施全域土地综合整治，高标准推进安置房建设。结合“三化九场景”的未来社区建设理念，匠心打造陈家坝高品质未来社区。大力推进未来乡村建设，全力建成一批引领品质生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的示范性乡村。持续实施“千村示范、万村整治”工程，深入推进全域秀美。深化“三五共治”行动，实行最严格的生态环境保护制度，不断改善环境质量。高标准落实落细碳达峰碳中和行动，提升绿色发展水平。
四、多元供给，归溯社会福祉之本，坚持不懈抓民生事业
持续打响“学在油车港”教育品牌，加快推进均衡教育和合作办学，新建2所九年一贯制学校、3所学前教育点。构筑现代高效的大健康体系，提升油车港卫生院和康安医院医疗服务水平。开拓对外合作渠道，对接嘉兴市第二医院谋划医联体，力争布局秀水医院。优化公共服务体系，提升智慧化文体社区配套服务，迭代升级居家养老服务中心建设。完善公平可持续的社会保障，提供稳定充分就业。落实保障性租赁房政策，加大对困难群众、残疾人、退役军人等的帮扶力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，迭代升级基层社会治理“四个平台”，探索开展“基层一支队伍管执法”改革。全面落实“县乡一体、条抓块统”整体智治改革，聚焦“七张问题清单”整改，加快提升整体智治水平。深化安全生产领域监管创新，完善“监测、预警、处置、反馈”风险闭环管控机制，编织全方位、立体化的公共安全网。
五、优化协同，诚履清廉高效之步，坚持不懈抓政务服务
切实抓好党建统领的整体智治体系，确保党政同声、上下齐心。以需求性、实用性为导向，全面推进数字政府建设，推动城市管理、风险防范、应急处置等跨部门事项整体协同解决，赋能治理能力现代化。精准开展“三服务”，帮助中小微企业、个体工商户减负纾困。始终坚持以人民为中心的执政理念，大力倡导攻坚克难、勇于担当的精神，秉承求真务实工作作风，提升专业化能力，高效推进各项工作落实。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办理人大建议、政协提案。落实重大行政决策程序规定，深入推进政务公开，让行政权力在阳光下运行。坚持政府过“紧日子”，进一步压减一般性支出。持续贯彻落实中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风”。坚持警示教育常态化制度化，坚决支持纪检监察机关监督执纪问责，界清干部廉洁“红线”，营造清正廉洁、干事创业的良好氛围。
2022年的工作任务
2022年是新一届政府的起点之年，也是“十四五”规划的关键之年，我们将以苦干、快干、大干的精气神干事业，以争先、攀高、赛优的进取心创一流，谋划新思路、打开新局面，奋力谱写油车港发展新篇章。今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：经济增长保持稳中求进，地区生产总值增长10%；财政税收总收入增长10%；固定资产投资增长20%以上；农村居民人均可支配收入增幅与地区生产总值增幅保持同步。各项安全、节能减排、生态环境指标均控制在上级下达的指标以内。为实现上述目标任务，重点抓好以下五个方面的工作：
一、坚持促转型、优结构，全力推动高质量发展
1.农业增效固根基。加快国家级农业产业强镇创建，持续完善基础设施，全面推进秀洲农业经济开发区建设。确保引进亿元以上涉农项目2个，新增涉农投资6亿元，涉农总产值达10亿元，核心区亩均产出2万元。做优做特粮油、蔬菜和水果等主导产业，持续推广“稻渔共生”种养模式，全面抓好畜禽生产。持续推进耕地“非粮化”整治，切实抓实粮食安全，确保完成上级下达的粮食种植面积和产量任务。全力实施乡村振兴产业示范项目，高标准完成双创中心数字化展示基地和数字农业大脑项目。力推星光农业项目落地，加快生态循环农业发展。新建高标准农田2000亩，启动麟湖圩区和水利设施补短板建设项目。
2.工业提质稳增长。坚持工业强镇不动摇，锚定高端智能制造、数字经济等产业，持续提升制造业核心竞争力，确保全年完成工业投资4亿元以上，力争实现规上工业总产值48亿元以上，外贸进出口总额11亿元以上。深入实施数字经济“一号工程”，加快推进数智产业园等项目落地，力争新增数字经济项目15个，数字经济核心制造业增加值增长20%以上。加大企业培育力度，力争新培育亿元企业5家以上，新增规上工业企业9家以上。加快工业转型升级，推动恒威锂电池技改，扶持优蕾食品等优质企业股改上市。深入挖掘工业产值，力促爱礼食品、惠源户外、元和农产品等投产上规。
3.服务业提速添活力。切实提升生产性、生活性服务业质量和效益，加快服务业数字化转型步伐，启动麟湖智谷二期建设。培育壮大数字商贸、智能设计、软件开发等新兴服务业，力争引进服务业大项目2个，新增规上服务业企业5家，规上服务业营收增速20%以上，新增三星级楼宇1幢。完善城市服务业配套，重点推进绿地铂瑞、开元名庭等高端酒店落地，着力引进G-Super优选、麦当劳等品牌商超和餐饮。打造新型消费商圈，加快启动麟栖汇、马厍老街建设，促进服务业提档升级。坚持品质导向，推动房地产项目高标准交付。深入推进文旅融合，确保4A级景区镇和银杏天鹅湖4A级景区创建成功。
二、坚持谋项目、搭平台，全力推动高能级拓展
1.狠抓项目增动能。始终坚持项目为王，不断完善项目建设保障机制，加快项目落地投产。全年计划建设项目109个，其中5000万以上项目45个。在项目谋划上提质增量，加快招引华章企业总部、商会总部大厦等项目落地。在项目建设上提标增速，加快推进维亚生物医药项目建设，带动生物制药产业快速发展；加速推进台企创新中心项目建设，打造创新企业总部基地。大力推进秀水智创园、犇炙食品等项目建设进度。全力保障煌上煌华东总部项目拿地即开工。加快商住项目建设，确保卓航商住地、新瑞置业、神辉置业等房产项目早出形象。力争全年固定资产投资增长20%以上。
2.双招双引聚势能。抢抓长三角一体化发展历史机遇，坚持一把手抓招商，大力开展以商引商、产业链招商，确保全年实到外资2000万美元，力争3000万美元。深化“驻点+专业+市场”招商推进机制，紧盯数字经济、智能制造等重点领域，力争引进行业龙头或投资超1亿美元项目1个以上，总投资3亿元以上内资项目2个。加快高端人才集聚，力争引进外省国家级“引才计划”3人，引育国家级、省级“引才计划”3人，引育“创新嘉兴·精英引领计划”5人，引育高技能人才80名，引进硕士及以上学历或副高及以上职称人才20名。
3.拓展空间育潜能。以《国土空间规划》和《秀水新城控制性详细规划》为引领，优化空间布局，构建镇域高质量发展新格局。挖掘存量用地潜力，持续推进钱家桥等9个村全域土地综合整治。加快实施农房征迁，力争实现重点区域历史遗留户清零。全力以赴整治“低散乱污”企业，加快正原路区块、残创园区块和村级工业园区低效企业腾退，坚决打赢“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战。加大“退二进三”、“退低进高”工作力度，力争完成腾退面积300亩以上、连片150亩以上，整治“两高一低”企业50家以上。持续推进“三改一拆”，拆除各类违建5万平方米。积极争取建设用地指标，拓展城镇发展空间。
三、坚持提标准、促融合，全力推动高水平建设
1.建管并重，提标新城建设。以打造现代化EOD新城为目标，全面推进秀水新城建设，重点建设马厍老街、陈家坝未来社区二期等项目。着力实施内联外拓的十大道路工程，加快马厍路、新安路、天星路等7条内联市政道路建设，推进东方路快速化改造，推动茶园路、秀水大道等外联道路拓宽工程。完成陈家坝220KV高压线迁改。抓好精品公园、城市亮化等公共设施建设，实施正原路亮化工程，建设将军路口袋公园，不断提升城市功能品质能级。联动推进城乡风貌整治提升和未来社区建设，全力打造“整体大美、浙江气质”的富春山居图。坚持建设与管理同频共振，强力推进市容环境整治，提升城市精细化管理水平。
2.点面结合，推进乡村振兴。以道路亮化、环境绿化、村容美化为重点，促进美丽乡村建设提档升级。着力补齐农村基础设施短板，亮化提升农村道路8公里。全面推进市级美丽田园示范区创建、胜丰村菱珑湾未来乡村省级试点和合心村优美村庄建设。深化农村人居环境整治，建设人居环境样板点24个,推进垃圾分类数字化管理，开展农村生活污水常态化运维，健全长效管理机制。打好乡村振兴“旅游牌”，打开美丽经济转化通道，推动银杏天鹅湖、菱珑湾等景区串点成线，带动周边村庄连线成面，促进农文旅产业融合发展。实施“飞地抱团”项目，不断发展壮大集体经济，确保全部行政村年经常性收入超150万元、50%以上村经营性收入超80万元。
3.标本兼治，厚植绿色优势。牢固树立绿色发展理念，科学落实碳达峰碳中和要求。持续巩固“五水共治”成果，加快“污水零直排”标杆镇创建，强化污水处理站运行管理，推进11公里碧水河道建设，确保乡镇交接断面水质考核优秀、市控断面平均水质保持在Ⅲ类以上。深入推进“五气共治”，加强工业废气、餐饮油烟等监管排放，做好工地、道路等扬尘管控，空气质量指数优良率达94%。积极推动“五废共治”，依托固废数字化平台，提升固废处置能力、织密固废监管网络、严打涉废环境违法行为。创新工业固废集中收集处置点运维模式，改造提升生活垃圾中转房，筑牢绿色屏障，擦亮生态底色。
四、坚持解民忧、增福祉，全力推动高品质生活
1.强化社会保障暖民心。提升“五大保险”覆盖率，确保城乡医保参保率达99％、城乡居民参保率达98％、“嘉兴大病无忧”商业补充医疗保险参保率达80%。持续巩固扶贫帮困成果，实现对困难群众、残疾人等特殊群体应保尽保、应助尽助。加大劳动监察力度，强化稳就业举措，统筹推进高校毕业生、被征地农民等重点群体就业。充分发挥新时代“枫桥式”退役军人服务站作用，扎实做好退役军人服务工作。高质量推进陈家坝未来社区、马厍二期等安置房建设，提升住房保障能力。
2.发展社会事业聚民心。扎实推进“双减”工作，启动秀水实验学校建设，加快马厍幼儿园等项目建设，启用陈家坝幼儿园一期，推动义务教育优质均衡发展，持续打造“学在油车港”金名片。全面提升油车港卫生院、康安医院医疗服务水平和能力，慎终如始做好新冠肺炎疫情常态化防控和疫苗接种工作。全力推进健康镇、村建设，确保顺利通过国家卫生镇复评。打造高质量为老服务体系，提标改造敬老院，提升居家养老服务中心建设。积极配合全国无障碍环境区创建，切实改善残疾人生活品质。谋划建设安息堂，推进绿色殡葬发展。全方位打造智慧化文体社区，提升文化礼堂服务效能，建造油车港镇首座多功能城市驿站，促进文体事业蓬勃发展。
3.维护社会稳定安民心。积极探索自治有力、德治有效、法治有序、智治有为的基层社会治理模式，加快四个平台迭代升级试点镇建设，打造社会治理中心。建立健全矛盾纠纷多元调解机制，加大信访积案化解力度，促进社会和谐稳定。发挥联勤警务室作用，深化红马甲平安大巡防，持续推进平安三率、交通安全、电信反诈等专项行动，深化“平安油车港”建设。筑牢消防安全、食品药品安全、生产安全等防线，坚决遏制重大事故发生。做好党的二十大、杭州亚运会、世界互联网大会等重点时期维稳安保工作。
五、坚持抓服务、严作风，全力推动高效率行政
1.增强政务服务能力，提升服务效能。纵深推进“最多跑一次”，迭代升级政务服务未来大厅，全面推进政务服务数字化改革，推行“一窗通办”、“跨省通办”，力争民生事项90%可办。持续拓展“互联网+政务服务”，以浙江政务服务网、“浙里办”APP等为载体，推行网上办、掌上办，实现政务2.0事项100%线上受理，持续提升政务服务质效。不断扩展高频事项村（社）直办模式，实现“市民之窗”自助服务终端镇区全覆盖。以“企业之家”为载体，全面推进“三服务”2.0版，打造营商环境最优镇，落实新增110项投资审批类事项在油车港办理，助力企业服务“再升级”。
2.深化法治政府建设，强化使命担当。以基层治理特色化、法治化建设为抓手，聚焦数字赋能，加快建设数字化民法典公园，争创国家普法教育基地，实现省级民主法治村全覆盖。牢固树立法治理念，深入推进依法行政，力争万人成讼率控制在50以下。自觉接受人大、政协和社会舆论监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。进一步规范行政决策程序，健全重大政策事前评估和事后评价机制，提高决策科学化、民主化、法治化水平。深入推进政务公开和政府信息公开，及时回应社会关切，满足群众的知情权、参与权和监督权。
3.狠抓廉政作风建设，筑牢思想防线。践行以人民为中心的发展思想，着力建设廉洁政府，全面落实中央八项规定精神，切实履行“一岗双责”，持之以恒整治“四风”，严格把控“三公”经费，推动构建“亲而有度”、“清而有为”的政商关系，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。强化基层监督网络，开展党员干部廉政警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，激发“闯”的精神、鼓足“创”的劲头、砥砺“干”的作风，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表、同志们！拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。2022年是守正创新育先机、凝心聚力谱新篇的关键之年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，苦干实干、奋勇争先，在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，为打造均衡富庶发展、共同富裕典范中的标杆镇而努力奋斗！
名词解释
1.一心一环三区十园：一心是指以高端健康产业为特色的大众创业孵化中心；一环是指农业经济开发示范环线；三区是农业经济开发核心区、一二三产业融合示范区、生态高效农业示范区；十园是指未来农业园、都市农业园、现代农业博览园、南湖菱园、粽文化园、多肉观赏园、优质水稻园、生态稻鳖园、精品葡萄园、千亩莲藕园。
2.一城一谷:一城是指天鹅湖未来科学城；一谷是指麟湖智谷。
3.两院一园十大研究中心：两院是指研究生院、研究院；一园是指产业园；十大研究中心是指智能制造与工业互联网创新研究中心、智能无人系统创新研究中心、智能网联与智慧交通创新研究中心、网络安全与信息对抗创新研究中心、微纳器件与系统创新研究中心、智能传感创新研究中心、复杂网络协同探测与控制创新研究中心、公共安全与智慧应急创新研究中心、物质科学创新研究中心、数字经济创新研究中心。
4.一心一带两轴六区多点：一心是指秀水湾城市中心；一带是指艺术农园活力带；两轴是指长纤港滨水生活轴、杨家港滨水生活轴；六区是指北理工教研区、科创综合区、陈家坝未来社区、现状城区、秀水湾中心区、秀水湾创新社区；多点是指社区公共服务节点。
5.四横五纵一外连：四横是指奥星路、兴港路、正阳路、三环北路；五纵是指东方路、正原路、茶园路、昌鸣路、亚太路；一外连是指布局外连高铁嘉兴北站通道。
6.“十个一”功能项目：入镇门户、迎宾大道、景观大道、中心商务区、市民绿道、城镇客厅（阳台）、特色小镇、市民中心、全民健身中心、党群文化艺术中心。
7.EOD：指以生态环境导向的城市开发模式，推进生态环境治理与生态旅游、城镇开发等产业融合发展。