对嘉兴市秀洲区九届人大五次会议第2号建议的答复

       现农村部分百姓都是80年代的破旧房，砖瓦结构居多，还有一些是平房，对于有着三、四十年房龄的建筑来说，裂缝、沉降、屋顶房梁腐朽老化等情况越来越多，整体房屋的安全指数直线下降，抗台防御能力明显降低，同时随着农村人口低老龄化的不断增加，房屋日益老化严重，面临这种情况的老百姓们都迫切急需危旧房改建的呼声较大。

       建议：危旧房的改建不只能帮助老百姓摆脱拆西墙补东墙的问题，还能改善老百姓的日常生活条件，提高农民生活水平，提升农村整体化建设，为建设美丽新农村奠定基石。对于农村危旧房原地基改建、新户集中建房的停办审批情况，望上级政府部门能尽快解决出台农村建房审批的政策。

章志民代表:

您在嘉兴市秀洲区九届人大五次会议上提出的关于解决农民建房停办审批问题的建议收悉，现答复如下：

关于农民建房停办审批的问题。农民建房审批权限已下放到镇人民政府，停批的主要原因是：区里新的农房管理办法于1月22日第49次区政府常务会议讨论并原则通过，王店镇在等新办法出台，故在这段时期内全镇暂停农房审批建设。新办法于3月26日出台，4月26日正式施行，同时区里将根据新出台的《秀洲区农村村民建房管理办法》（秀洲政办发[2021]16号）要求，配套制定了《关于建立农村村民建房联审联办制度实施意见》，明确镇、街道分管领导及部门责任，指导各镇、街道规范有序开展农民建房审批工作。

关于危旧房。自2020年12月起，根据省、市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案，以及全省视频会议上的讲话精神，秀洲区高度重视，进一步完善机制体制，强化工作成效，全力推进农村房屋安全隐患排查整治工作。目前，全区已经完成了对全区农村房屋的排查鉴定，正在等待鉴定单位出具报告，将结果及时录入系统。下一步，将对鉴定出来的危房分类进行治理改造，按市级要求在6月15日前完成。

此外，秀洲区农村困难家庭危房改造实行即时救助制度，发现一户、改造一户、补助一户。2020年，由我局牵头，会同民政、财政、残联、扶贫办等部门协同开展工作，进行全面排查，对全区2044户4类农村困难家庭人员名单核实，将排查鉴定结果及时录入系统并对危房进行治理改造。2020年度已完成农村困难家庭危房改造88户（其中83户符合补助政策），2021年度已发现并完成改造4户。每月对民政系统中新增4类农村困难家庭住房情况进行排查，确保住房安全。

关于原地基改建。这个问题涉及到村庄布点规划，待区资规分局这一轮村庄布点规划确定下来之后，保留点的可以通过审批后在原地基改建。

关于新户集中建房。这个涉及到供地的问题，具体要看区资规分局和王店镇，在符合规划的前提下，是否能安排出新户集中建房的土地。

最后再次感谢您对秀洲区农民建房工作的关心与支持。

                      秀洲区农业农村和水利局

                           2021年5月24日