嘉兴市秀洲区政务服务和数据资源管理办公室政府信息公开指南（2021年）

为更好地提供政府信息公开服务，使公众便捷、准确地获取嘉兴市秀洲区政务服务和数据资源管理办公室的政府信息，提高政府工作透明度，根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）的规定和要求，制定本指南。

一、政府信息公开工作机构

本机关政府信息公开工作机构名称：秀洲区政务服务和数据资源管理办公室。

办公地址：浙江省嘉兴市秀洲区成秀路328号

办公时间：周一至周五（节假日除外）

冬令时：8:30-11:30，14:00-17:30

夏令时：8:30-11:30，14:30-17:30

联系电话：0573-82726120

传真号码：0573-82726116

邮政编码：314000

二、主动公开

（一）公开内容

依照《条例》规定，本机关依法向社会公开的政府信息主要包括：

1.组织机构：单位工作职能、领导信息、科室、下属事业单位信息；

2.政策法规：本级、上级政策法规；

3.规划计划：各类年度工作计划及总结；

4.业务工作：工作动态信息等工作动态；

5.通知公告：项目公示；

6.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

（二）政府信息编排体系

信息公开目录以分类导航区、检索区和目录区来展示相关内容。检索区分别提供全站搜索和关键字、全部、标题、索引号、文号、正文、发布机构、日期等精准检索方式；目录区显示索引号、标题、发布单位、发布日期等内容。具体信息编排包含了索引号、发布单位、生成日期、文号、来源、正文等内容。

（三）公开形式

网上公开。网址：http://www.xiuzhou.gov.cn/col/col1228945859/index.html本机关还将采用“秀洲区最多跑一次”微信公众号、报刊等其他辅助性的公开方式。

（四）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（五）不予公开的政府信息

1、依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2、涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3、行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。

4、本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

三、依申请公开

除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不包括需要进行汇总、分析、加工或进行其他处理的信息。本机关在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

（一）申请方式

1.网上申请。申请人可登录秀洲区人民政府门户网站（http://www.xiuzhou.gov.cn/col/col1228921777/index.html）直接在网上提出申请。

2.现场申请。申请人可以在工作时间持有效身份证件到本机关办公室，当场提出书面申请。填写申请表确有困难的，申请人可以口头提出申请，由工作人员代为填写。

3.信函申请。申请人通过信函、传真方式提出申请的，须在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样，邮寄或传真至秀洲区政务数据办。信函、传真到达本机关的时间即为申请时间。电话方式提出的申请将不予受理，但申请人可以通过电话咨询相应的服务事项。

（二）提出申请

申请人通过现场和信函提出申请的，应填写书面《秀洲区政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），书面《申请表》可在受理地点领取或登录秀洲区人民政府门户网站（http://www.xiuzhou.gov.cn/col/col1229746096/index.html）“政府信息公开”专栏下载。

申请人通过网上提出申请的，必须按照提示在线填写《申请表》并提交申请。申请提交成功后，可凭借系统反馈的编号和密码在秀洲区人民政府门户网站的政府信息公开平台查询受理情况。

申请人在填写书面《申请表》或网上电子《申请表》时，应按规定认真填写，真实载明下列内容：

1.申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式。

2.所需的政府信息应当描述明确、详尽，包括申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

3.申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径；

4.承诺所获取的政府信息，不作任何炒作及随意扩大公开范围。

法人和其他组织申请应当包括以下内容：

1.法人和其他组织名称、组织机构代码、法定代表人证明及联系方式，有委托代理人的还应提交授权委托书；

2.法定代表人或委托代理人的签名或盖章；

（三）受理程序

本机关收到政府信息公开申请后，予以登记。申请公开的内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

本机关收到政府信息公开申请后，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需要延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。

依申请公开的政府信息涉及第三方合法权益或由两个以上行政机关共同制作的，本机关需书面征求第三方和其他机关意见。第三方和其他机关应当在收到征求意见通知之日起15个工作日内作出书面答复。逾期未做出答复的，视为不同意公开。经本机关审核后决定是否予以公开，如公开，则将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方和其他机关。征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在规定的审查答复期限内。

（四）书面答复

对政府信息公开申请，本机关根据下列情况分别做出答复：

1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

3.依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

6.本机关已就申请人提出的政府信息公开申请做出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

7.申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。除能够作区分处理的外，需要对现有政府信息进行加工、分析的，本机关可以不予提供。

8.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。

（五）收费标准

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关可以收取信息处理费。

1. 按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的,行政机关可以按照“一事一申请”原则,以合理的最小单位拆分计算件数。

按件计收执行下列收费标准:

(一)同一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。

(二)同一申请人一个自然月内累计申请11—30件(含30件)的部分:100元/件。

(三)同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分:以10件为一档,每增加一档,收费标准提高100元/件。

2. 按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开,行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第(一)项、第(二)项的规定告知申请人获取方式、途径等的,不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数(A4及以下幅面纸张的单面为1页),对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。

按量计收执行下列收费标准:

(一)30页以下(含30页)的,不收费。

(二)31—100页(含100页)的部分:10元/页。

(三)101—200页(含200页)的部分:20元/页。

(四)201页以上的部分:40元/页。

四、监督和保障

公民、法人或其他组织认为本机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向嘉兴市秀洲区人民政府办公室（政府信息公开工作主管部门）提出，联系电话 ：0573-83680232，传真号码 ：0573-82720220 单位地址：嘉兴市秀洲区新城街道洪兴西路1765号,邮政编码：314031）。

公民、法人或其他组织认为本机关在政府信息公开中侵犯其合法权益的，可以向秀洲区人民政府办公室（政府信息公开工作主管部门）（上同）投诉、举报，也可以向秀洲区行政复议局（联系电话：0573-82723558，通信地址：嘉兴市秀洲区洪殷路454号，邮政编码：314031）依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

涉及本机关政府信息公开投诉、举报的，可以向秀洲区信访局提出（联系电话0573-82717430，通信地址：嘉兴市秀洲区昌盛中路602号，邮政编码:314031）；还可以按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》（浙政办发〔2015〕127 号）规定，在浙江政务服务网“ 统一政务咨询投诉举报平台”（http://www.zjzxts.gov.cn/wsdt/）上进行投诉和举报。

当本机关违反《条例》的具体行政行为造成申请人或者第三方经济损失，申请人或者第三方可以依法请求赔偿。