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根据中央生态环境保护督察嘉兴市整改工作协调联络组《关于做好第二轮中央生态环境保护督察化肥农药统计问题整改销号工作的通知》（〔2021〕18号）要求，现对已完成整改的问题有关情况进行公示。
一、反馈问题
浙江省部分区县统计部门在统计化肥、农药数据时未按要求开展“全面统计”，也未会同农业部门组织村级调查，仅由区县统计人员根据农作物播种面积进行估算，省市统计部门对异常数据也未开展有效审核，导致减量数据长期虚高。
二、整改时限
2021年6月底前。
三、整改目标
按国家统计制度要求实施化肥、农药全面统计，真实反映化肥、农药施用情况，科学研判化肥、农药增减变化趋势。
四、整改措施
（1）改进和完善化肥、农药统计制度方法。严格执行国家报表制度的全面统计要求，布置落实全省农业农村统计2020年年报及2021年定期报表制度；继续规范村级统计台账建设，扎实推进基础数据村级起报工作；加强抽样调查、重点调查和结合部门行政数据推算等多种统计调查方法的运用；进一步指导农业、林业部门完善相关统计制度，提高部门统计数据质量。
（2）健全和完善农业农村统计数据质量管控机制。一是健全农业农村统计数据生产流程质量管控机制，层层压实责任；二是加大对化肥、农药等数据的审核、查询力度，增加审核公式，发挥联网直报系统在数据质量审核中的作用，强化区、镇、村三级数据审核职责，提高源头数据质量；三是加强统计业务培训和基层调研指导，进一步夯实统计基层基础；四是加强数据核查力度，按照区、镇、村工作职责，层层把关，逐级审核，特别是加强对异常数据的审核、核查。对统计数据造假、弄虚作假情况，一经发现，将严格按照统计法严肃查处。
（3）加强部门合作，发挥部门统计作用。加强区级统计部门与农业、林业部门的协作沟通，根据农、林作物种植结构，结合气候变化、病虫害发生等情况，测算各类农林作物化肥、农药单位面积施用强度，科学研判化肥、农药施用量增减变化趋势。
五、整改完成情况
（一）严格贯彻落实化肥、农药统计制度方法。2020年12月17日，秀洲区统计局举办全区农业年报培训，根据国家报表制度的全面统计要求，布置2020年统计年报和2021年定期统计报表各项任务，落实化肥、农药村级起报的工作要求。在全区农业年报培训时下发嘉兴市2021年农业农村统计定（年）报取数台账，从2020年农业统计年报起，秀洲区7个镇（街道）和113个涉农村（社区）已经全面开展化肥农药联网直报工作。2021年起，根据农作物生长周期，村级统计员定期抽取5-10户（含规模户、散户）开展农药化肥使用情况抽样调查、重点调查，并填写《农药化肥使用量调查表》，按台账规范要求，做好存档，为2021年年报数据评估提供依据。
（二）健全和完善农业农村统计数据质量管控机制。一是严格贯彻浙江省统计局农业农村数据质量管控办法，修订了秀洲区农业统计数据质量管控办法（秀洲统计〔2021〕30号），明确数据质量管控责任。二是利用上级统计部门加载的查询模板，组织镇（街道）、村级统计人员在联网直报平台开展多维度审核查询，共对“播种面积大于100亩施用化肥量为0”、“亩均农药小于100克”“化肥折纯率过高或过低”等16个查询模板进行核对，2020年年报全部按要求核实到位。三是加强业务培训指导，区级在年报全面培训的基础上，分别在2021年3月8日、6月4日、7月30日对镇（街道）和部分村（社区）统计人员开展业务培训，共计49人次；7个镇（街道）对下属113个村（社区）年报培训全覆盖，及时培训上级统计部门关于化肥农业统计要求。四是加强数据质量核查力度。2021年3月，秀洲区统计局按《嘉兴市统计局办公室关于开展化肥农药统计数据质量专项检查的通知》要求，通过实地走访、座谈等不同方式对5个镇化肥农药统计培训、审核等工作开展情况进行抽查，查看了15个村级纸质台账，进一步规范台账留存、数据报送等工作。
（三）加强合作，发挥部门统计工作。秀洲区统计局与农林部门在数据搜集、审核、评估等方面加强协作，2020年12月17日，在全区农业年报培训上区局专业人员详细讲解了化肥农药的计算表及取数相关要求，并邀请区农业农村与水利局农业种植业推广总站负责人就化肥农药使用量的知识进行培训；2021年1月14日，统计、农水部门一同参加了嘉兴市化肥农药统计数据联审培训班并进行汇报交流；2021年在每季度召开的部门农业联席会议上，统计、农水、自规三部门对农药化肥统计工作进行口头交流。
公示时间：2021年10月11日至2021年10月17日，共7天。
联 系 人：邱薇
联系电话：0573-82720113
联系地址：秀洲区新秀路351号616室
中央生态环境保护督察秀洲区整改工作协调联络组
2021年10月8日