《秀洲区交通运输局小型项目招投标管理办法（征求意见稿）》意见的反馈意见的修订说明

修订前原条款描述

修订后条款描述

备注

第二条 适用范围为局系统（含秀洲区公路管理局、秀洲区道路运输管理局、秀洲区交通重点工程建设指挥部办公室、秀洲区交通工程质量安全监督站）除市、区公共资源交易中心限额以下的小型项目。

小型项目采用公开招投标、竞争性比价、直接委托等方式进行。

第二条 本办法适用范围为局系统（含秀洲区公路和运输管理服务中心、秀洲区交通工程建设管理服务中心、秀洲区交通工程质量安全管理服务中心）除区公共资源交易中心限额以下的使用财政性资金的小型项目。

列入政府年度集中采购目录和达到政府采购限额标准的项目，按照政府采购有关规定执行。

小型项目采用公开招投标、邀请招标、竞争性谈判、询价、直接发包等方式进行。

1、机构改革

2、第二条第一款末尾增加定语使用财政性资金，表述更加完整。

3、增加列入政府年度集中采购目录和达到政府采购限额标准的项目，按照政府采购有关规定执行。政府采购项目需政府采购监督管理部门等参与且纳入政府采购平台，相关招投代理服务应从省政府采购入围库中选取。

4、参照上述主要修订依据，第二条第二款增加公开招投标、邀请招标、竞争性谈判、询价、直接发包等方式，表述更加准确。

（一）以下项目应采用公开招投标方式：

1.施工单项合同估算价在3万元以上（含3万元）、10万元以下的公路、桥梁工程，标志标线、安保设施工程，绿化工程，养护工程以及公路站房、场站建设等工程类项目。

2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在3万元以上（含3万元）、10万元以下的。（政府采购有明确要求的按照政府采购相关规定操作）

3.勘测、设计、监理、检测等服务的采购，单项合同估算价在３万元以上（含3万元）、10万元以下的。

（一）达到下列标准之一的，应采用公开招投标方式以下项目应采用公开招投标方式：

1.施工单项合同估算价在5万元以上（含5万元）、20万元以下的公路、桥梁工程，标志标线、安保设施工程，绿化工程，养护工程以及公路站房、场站建设等工程类项目。

1、条款1.调整于2019年10月12日经局党委会讨论通过。

（二）采用竞争性比价方式。在需要公开招标的小型项目限额以下的，采用竞争性比价后直接进行合同委托，并在局党委会上进行通报。        

（三）采用直接委托方式。受自然灾害引起的抢险、危桥抢修等应急抢险类的小型项目,合同估算价在3万元以上（含3万元）、10万元以下（不含10万元）的，经局党委会讨论后，直接进行合同委托;合同估算价在3万元以下的，由业主单位班子会议讨论后，直接进行合同委托，并在局党委会上进行通报。

（二）单项施工合同估算价在5万元以下，货物、服务采购合同估算价在3万元以下的，可以采用邀请招标、竞争性谈判、询价、直接发包等方式，并在局长办公会议上进行通报。

（三）交通战备等涉及国家安全秘密、受自然灾害引起的抢险、危桥抢修等应急抢险类的小型项目,合同估算价在5万元以上（含5万元）、20万元以下（不含20万元）的，由条线分管领导牵头组织相关科室（中心）人员进行会议讨论形成会议纪要后直接进行合同委托，并在局党委会上进行通报。

1、第二条（二）参照《嘉兴市交通运输局工程建设、货物和服务采购招标管理办法（试行）》修改

2、第二条（三）删除合同估算价在3万元以下的，由业主单位班子会议讨论后，直接进行合同委托。

第三条  区交通运输局建立小型项目招投标领导小组,由局主要领导担任组长，领导班子其他成员担任副组长，局办公室、财务科、运安科、法宣科、重点办、建规科负责人及区公路局、运管局、质监站分管负责人为成员。

领导小组办公室（局招标办）设在局建设规划科，负责具体招投标项目备案等相关工作。

第三条  区交通运输局建立小型项目招投标领导小组,由局主要领导担任组长，领导班子其他成员担任副组长，局办公室、运安科、法宣科、规建科负责人及区公路和运输管理服务中心各科室负责人、区交通工程建设管理服务中心、秀洲区交通工程质量安全管理服务中心负责人为成员。

领导小组办公室（局招标办）设在区交通工程建设管理服务中心，负责具体招投标项目备案等相关工作。

1、机构改革

第四条 区交通运输局小型项目招投标实行监督管理，其中勘察设计类、施工、采购类由局建设规划科负责具体监督管理，监理、检测类由区交通工程质量安全监督站负责具体监督管理，其他类由局招标办具体负责监督管理。各负责监督管理的职能单位、科室负责做好招标项目的招标文件、评标结果备案等管理工作。同时招标人应主动接受区纪委派驻第三纪检监察组监督。

第四条 区交通运输局小型项目招投标实行监督管理，其中勘察设计类、施工、采购类由区交通工程建设管理服务中心负责具体监督管理，监理、检测类由秀洲区交通工程质量安全管理服务中心负责具体监督管理，其他类由局招标办具体负责监督管理。各负责监督管理的职能单位、科室负责做好招标项目的招标文件、评标结果备案等管理工作。同时招标人应主动接受区纪委派驻纪检监察组监督。

1、机构改革

1.交通运输局系统、各镇交管站、区国资公司具有中级及以上职称人员；

1.交通运输局系统、镇（街道）农村公路管理机构、区国资公司具有中级及以上职称人员；

1、机构改革