2020年嘉兴市全民健身工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。嘉兴市全民健身工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于全民健身的重要指示和讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻实施《体育强国建设纲要》，围绕建设“动感禾城 健康嘉兴”的奋斗目标，努力确保“十三五”全民健身实施计划圆满收官，高水平编制“十四五”全民健身实施计划，推动新时代嘉兴全民健身高质量发展，为打造“重要窗口”中最精彩版块贡献力量。

一、加强统筹创评，做好全民健身规划和政策工作

1.谋划布局三级联创。以创建全国全民运动健身模范市为统领，将创建体育现代化县（市、区）与乡镇（街道）同步规划、同步部署、同步落实，进一步提升体育公共服务均等化水平。推动桐乡市“四提升四覆盖”全民健身工程建设，实现市、县两级“四提升四覆盖”工程建设“全覆盖”。　　

2.开展“十三五”评估和“十四五”规划。按照国家体育总局通知和省体育局部署，上半年完成 “十三五”全民健身实施计划总结评估工作，形成评估报告。下半年，启动“十四五”全民健身实施计划编制工作，与国务院、省《全民健身计划（2021-2025年）》编制工作保持衔接，提请市政府印发。

3.推进健康嘉兴行动。研制嘉兴市全民健身和全民健康深度融合的实施意见。会同市卫生健康委，抓好《“健康嘉兴2030”行动纲要》等文件的贯彻落实，按照体育部门的任务分工，牵头实施全民科学健身专项行动，落实各项工作目标和任务，助力健康嘉兴建设。

4.推进体育助力乡村振兴。会同市乡村振兴办出台实施《嘉兴市体育助力乡村振兴的实施意见》、将增加体育设施、建设特色小镇、搞活乡村体育、发展户外运动作为推动美丽乡村建设的具体载体和抓手，进一步促进体育与农业、旅游、文化、科技、卫生深度融合，为农村经济发展注入新动力。

二、坚持建设与管理并重，增加体育设施供给

1.按时保质完成政府实事项目。全面推进实施《嘉兴市区“15分钟健身圈”建设三年行动计划（2019-2021年）》。全市新建百姓健身房85个、社区多功能运动场28个、笼式足球场8个、游泳池3个、改造提升100个小康体育村，持续改善群众身边体育健身条件。打造民生实事项目升级版，建成85个“运动家”智慧体育社区。

2.整合资源完善体育设施布局。坚持“体绿”、“体农”、“体文”、“体旅”、“体卫”等结合，在公园、绿地、沿河、美丽乡村、旅游景区等区域布局体育设施，加强城市绿道、自行车道、体育公园、街镇健康小屋等多种类型的体育设施建设。积极推动凌公塘文化主题公园智能化改造提升工程。协调推动嘉兴市奥林匹克体育中心建设前期工作。按期完成《嘉兴市足球场地建设提升工作计划（2019-2020）》建设任务。积极做好嘉兴足球城筹建工作。

3.落实居民住宅区体育设施建设管理要求。为落实“健康浙江”考核要求，依据有关规定，会同市自然资源和规划局、市建设局，落实新建居住区和社区按政策建设配套群众健身设施规划评审、验收机制，落实区有关部门、街镇、居民住宅区建设单位、业主和物业服务机构等相关主体的责任，提升社区体育设施精细化管理水平。

4.推进公共体育场馆和学校体育场地开放。进一步大型体育场馆免费或低收费开放工作，落实开放、服务、保障和安全监管等标准规定，提升公益服务和智能化管理水平。会同教育等部门，贯彻实施《学校体育场地设施向社会开放管理办法》，进一步推进对外开放的学校体育场地设施接入全民健身地图，有序做好开放工作，方便市民就近锻炼。

三、搭建全民健身平台，组织群众体育赛事活动

1.广泛开展全民健身活动。坚持开放办赛方向，积极回应“后疫情”时期群众对强体健身工作的需求，创新办赛理念，突出线上线下结合，丰富项目内容。结合推广国家体育锻炼标准和体育项目业余等级评定标准，依托各级各类社会体育组织，倡导各行业、各部门开展形式多样、特色鲜明、市民喜闻乐见的全民健身赛事活动，广泛覆盖青少年、职工、老年人、妇女、幼儿等各类人群，掀起全民健身热潮。

2.推进体育进文化礼堂专项行动。会同市委宣传部印发《嘉兴市体育进农村文化礼堂三年行动计划（2020-2022年）》，将羽毛球、门球、乒乓球、棋牌、广场舞、篮球等体育健身项目布局到农村文化礼堂，大力开展送健身器材、赛事活动、健身指导、技能传授、体质监测等下基层进农村文化礼堂活动，逐步构建起惠及全市、功能齐全、服务能力不断增强的体育进农村文化礼堂服务体系。

3.加强长三角全民健身联动。积极融入长三角一体化全民健身示范区联盟和杭州都市圈群众体育联盟，加强互动融合，深化资源共享，积极开展群众体育理论、实践和经验交流，公共体育服务体系研讨，群众体育赛事整合，培育群众体育品牌赛事，构建全民健身多层次、多样化的活动体系。承办好2020年第二届长三角一体化全民健身示范区联盟论坛及长三角体育圈全民健身大联动活动。

四、提供健身指导服务，引导市民科学健身

1.加强社会体育指导员组织体系建设。建立健全以体育部门为主导、社会体育指导员协会为主体、各种社会体育组织广泛参与，结构合理、覆盖城乡的组织体系。确保全年培训等级社会体育指导员850人次。成立嘉兴市社会体育指导员志愿服务总队，建立健身站（点），搭建体育健身指导服务平台。组织各单项体协 “五进”活动（进机关、进单位、进乡村、进社区、进企业）开展公益健身指导服务。

2.组织开展第五次国民体质监测。嘉兴市作为全国国民体质监测点，根据国家体育总局和省局部署要求，会同卫健、教育等部门，做好本市的数据采集、上报、汇总工作，对监测对象进行统一测试和对监测数据进行分析研究，起草本市监测成果报告，适时发布市民体质状况。

3.积极营造氛围形成宣传合力。开展“十佳社会体育指导员”“十佳体育社团”“体育工作创新奖”等评选，着力培育体育文化品牌，讲好体育故事，传播体育精神。创新宣传工作机制，完善与主流媒体合作联动机制，打通媒体平台与市、县、镇之间的宣传渠道，实现体育新闻“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播”的效果。积极运用微信、微博、抖音等新媒体，扩大体育宣传的受众面，引导市民养成良好的体育锻炼习惯。

五、坚持改革创新，推进全民健身治理现代化

1.开展“运动家”智慧体育社区建设。按照“政府扶持、社会协同、公众参与”原则，以85个社区（小区）为建设单位，依托“运动嘉”智慧体育平台，通过体育运动数据上云及智能物联技术应用，推动“互联网+体育服务”，提供体育场地、体育设施、体育社群、体育活动、体育培训指导等多元化运动健身服务功能，引导全民在“家门口”参与健身运动。

2.推动体育社会组织建设改革。着力完善体育社会组织网络，通过购买服务形式刺激和带动社会组织开展全民健身活动。持续推进市级体育协会“三化五有”和“一社一品”建设，试点推行体育社会组织专职秘书长制度，探索建立体育社会组织专职人员薪酬体系。积极引进社工事务所和社会工作者提升体育社会组织的管理力量和服务能力。

3.加强数字体育在全民健身领域的应用。依托浙江省全民健身公共服务平台，提升科学健身指导服务水平。建设全民健身地图2.0版。构建集全市体育健身场地设施查找、导航、预订、支付、报修于一体的全民健身地图。整合公共体育设施及具备条件的商业健身资源，实现80％以上符合条件的公共体育场地设施接入预约支付功能。推动体育场馆智能化改造，提升体育场馆智慧化管理水平。