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嘉兴市秀洲区住房和城乡建设局2020年工作要点

发布日期: 2020- 04- 23 14: 20 访问次数: 信息来源: 区住房和城乡建设局

2020年是高水平全面建成小康社会的决胜之年,是迎接建党百年的冲刺之年,是“十三五”收官、“十四五”谋篇布局之年,区住建局将紧紧围绕“125”工作部署,即着力于精细化、专业化推进城乡建设发展这一主线,突出两大重点(品质提升、美丽城镇),聚焦五大提升(生态环境、行业管理、民生福祉、风险防控、队伍素质),勇猛精进,全面落实,确保全区住房城乡建设事业持续高质量发展。

一、 以精细专业为重点,聚力围绕一条主线

突出精细化、专业化建设,以强有力的履职能力,聚力围绕统筹推进城乡建设发展这一主线,发扬优势、补齐短板,精准发力。全面推进中心城市品质提升,全年实施项目24个,总投资14亿元;全面实施美丽城镇建设,启动项目158个,年度完成投资48.95亿元;持续推进建设领域各项工作,坚决打好“品质嘉兴”建设大会战。

二、 以项目建设为抓手,全力推进两大建设

(一)展示形象,全力推进中心城市品质提升建设。全面统筹品质提升项目,重点围绕“一湖两园三路四中心”,通过重点项目的示范引领带动面上推进,以点带面、点面结合,确保在年底之前完成24个项目的建设。严格执行项目实施管理办法,加强重点项目、重要区块的建设工程质量安全监管,建立项目建设责任领导,实现项目建设责任到人、实施管理到组。以启蒙路和摩尔东街漫行空间等区域的综合整治为标准,持续开展中心城区户外广告、违法建筑、秩序乱象等问题整治。结合“警城联动”、示范路创建、马路办公,加强乱停车、乱堆物、乱摆摊等城市乱象治理,建立健全长效常态管理机制。

(二)争创标杆,全力推进美丽镇村建设。制定美丽城镇建设实施方案和行动计划,明确任务书、路线图、责任表、项目库。一镇一方案,打造“1211”格局,即王江泾打造成1个县域副中心型美丽城镇,王店、洪合打造2个工业特色型美丽城镇,新塍打造1个农业特色型美丽城镇;油车港打造1个都市节点型美丽城镇。开展“双百攻坚”行动,确保到今年年底,王店镇成功创建“工业特色型”省级样板镇、王江泾镇成功创建“县域副中心”省级样板镇。落实双师制度,由首席设计师+驻镇规划师参与互动,配全一个镇一个首席设计师、一个驻镇规划师、一个运营团队。聘请专职顾问和首席设计师,从面上到点上,全面提升美丽城镇建设的规划和管理水平。

三、以创新服务为统领,扎实推进五大提升

(一)聚焦短板,确保区域生态环境明显提升

1.着力打造“绿城花海”。以秀洲八景评选为契机,整合新塍塘绿道(新溪绿道)景观资源,着力打造嘉兴最具特色的郊野网红绿道。实施秀湖绿化景观提升工程。争创5个省级园林居住区(单位)、1个优质综合公园、1条绿化美化示范路。加快推进嘉兴市骑行绿道网建设三年行动计划(2020-2022)(含省级绿道),全年新建改建骑行绿道16.3公里。持续推进环镇绿道建设,建成21.7公里,实现环镇绿道全贯通。落实海绵城市管控要求,实现城市建成区25%以上的面积达到海绵城市建设要求。

2.完善城乡生活污水治理效能。编制城镇污水专项规划,全力推进“碧水工程”市政污水管网建设,建成城镇生活污水管网9公里。推进农村生活污水处理设施提标改造、扩面提质和标准化运维,完成86个日处理能力30吨以上终端标准化运维,实现日处理30吨以上设施标准化运维全覆盖。深入开展“污水零直排”小区创建攻坚,完成17个“污水零直排”住宅小区的创建。

3.全面提升建筑垃圾处置能力。加强垃圾处置监管,严格落实建筑垃圾中转站垃圾分类堆放管理要求。制定出台建筑垃圾收运处置管理办法实施细则,健全建筑垃圾收运处置管理制度,切实完善源头收集、分类中转及运输处置的各个环节,进一步推进全区建筑垃圾处置回收利用工作。

4.完善建筑工地扬尘管控。强化施工现场扬尘源头管控,严格落实施工扬尘“六个100%”、“七个规定动作”等基本要求。延续“三严”专项行动高标准要求,全面推行“四色工地”,严格落实区建设工程文明施工管理实施要点,将秀湖板块样板向全区推广。

(二)立足创新,确保行业管理水平显著提升

1.不断优化营商环境。纵深推进建设领域“最多跑一次”,继续深化工程建设项目审批制度改革,推进管理系统改造升级。优化施工许可阶段审批,完善施工图自审承诺制改革和建设、消防、人防审批事项“多合一”办理。聚焦提升“互联网+”政务服务、监管成效,80%以上政务服务办件实现网上受理,掌上执法应用率达到90%。严格贯彻落实建设工程消防设计审查验收相关法律法规,规范消防验收行为 ,提升业务能力。

2.加快建筑业转型升级。全年力争完成建筑业产值120亿元,实施建筑业倍增计划,确保建筑业产值实现5年内倍增目标。成立建筑业名企、专家库,建立行业监管联动机制。全年争创优质工程钱江杯3项、南湖杯7项、长虹杯9项;争创省级标化工地2个、市级11个、区级25个。积极推广绿色建筑和建筑工业化,全年完成装配式建筑75万㎡、新开工装配式住宅和公共建筑项目40万㎡,实施星级绿色建筑2项。将“红色工地”标准化建设向镇一级推进,以秀湖中粮祥云项目“建设者之家”为模板,5个镇各建设一个“建设者之家”。加强智慧工地管理平台、终端设备建设,与市级平台(在建)做好衔接,提升建筑工地智慧化管理水平。加快推进建设工程综合保险试点和住宅工程质量潜在缺陷保险试点工作。

3.促进房地产业健康发展。编制“一城一策”方案,严格落实房地产市场平稳健康发展长效机制,全年力争完成房地产销售64万平方米。建立健全市场监测体系,通过在售楼部装监控、签约现场全程录音录像、召开预售和交付前的风险评估会以及多部门联合检查等方式,在商品房开发的审批、销售、建设、交付等各阶段规范开发商和中介的经营行为,有效预防或消除商品房各环节的隐患。推进物业企业信用建设,进一步完善“两金”管理制度。

4.确保瓶装燃气安全有序。推进瓶装燃气行业综合整治,加快标准化燃气供应站点建设。加强现有瓶装燃气场站管控,严格落实瓶装燃气销售实名制,严格落实钢瓶二维码信息可溯源管控。加大联合执法力度,严厉打击燃气领域违法违规行为。

5.持续推进人防工作提质增效。深化人防“最多跑一次”改革,全面运用人防“最多跑一次”服务系统。提高人防规划引领水平,重点编制《秀洲区各镇、街道人民防空工程控制性详细规划》。组织开展“5·12”防灾警报试鸣和“9·18”防空警报试鸣。开展人民防空创立70周年系列宣传活动。

(三)突出保障,确保民生福祉水平持续提升

1.抓好城乡危旧住房实体化解危。分类施策,稳步推进监测使用的城镇危旧房实体化解危,全年完成剩余84幢、2.79万平方米,实现城镇危房“消零”。持续开展农村危旧房治理工作,实施危房救助清零行动,发现一户、救助一户、解危一户。特别是抓好农村困难家庭危旧房改造工作,全年完成农村困难群众危房改造58户,确保年内全面解决困难家庭住房安全问题。

2.推进住房保障扩面提质。完成住房保障“十四五”规划编制。发放城镇住房保障家庭租赁补贴90户。完善出台公租房保障配套政策,及时做好公租房申请“网上办”、“掌上办”“一证办”。完成10台既有住宅加装电梯工作和2个高层住宅二次供水控新改旧。推进殷秀花园等老旧住宅区改造提升。

3.持续推进农房设计落地试点。继续推进2019年度5个并新启动年度5个区级农房设计落地示范点工作,实现农民建房风貌管控有序,并形成经验逐步推广。深化美丽宜居示范村创建设工作,完成1个省级美丽宜居示范村—洪合镇建北村创建,完成王店镇南梅村、王江泾镇古塘村沈家浜、新塍镇天福村薛家浜市级传统村落保护发展规划编制工作。强化农房建设质量安全,构建农村工匠诚信体系。

4.持续提升物业服务水平。完善考核细则,加大城镇住宅小区物业考核力度。继续推进“红色物业”创建,今年新增2家“红色物业”,进一步构建社区居委会、业委会、物业服务企业共商共建共享的基层治理体系。

5.推进城市道路畅行。推进城市道路和停车设施建设,全年新增停车位1850个,其中公共停车位500个。建设联网路1条,新建改造城市道路2公里。强化桥梁安全防护,确保桥梁安全设施隐患排查治理全覆盖。完成城区市政道路6个易涝点的改造工作。

6、全力优化服务模式。强化白蚁防治,健全长效管理机制,使白蚁防治与绿色防治、环保防治有机结合,推动白蚁防治工作可持续发展。创新城建档案管理,落实业务指导新方式。

(四)关注热点,确保风险防控能力有效提升

1.加强行业信访维稳。全力抓好因疫情防控工作可能引起的房地产、建筑业、物业管理等纠纷。继续深入排查化解房地产项目风险,深入推进商贸综合体等商办项目风险隐患化解工作,进一步完善“一楼一策一专班领衔”工作机制,明确包案领导、责任单位、责任人员、解决时限和化解措施,力争年内实现风险隐患项目基本清零。

2.提升行业平安建设水平。扎实推进安全专项检查,开展“安全生产月”和燃气安全宣传活动,强化城乡危旧住房动态化监管。进一步细化网格管理,责任到片、分工到点,有效预防安全事故的发生,争取死亡人数零增长,不发生较大以上安全生产事故,确保全区建设领域安全生产形势平稳发展。

(五)强化引领,确保队伍素质不断提升

1.强化党建引领。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化“红船引领 城建惠民”党建品牌建设,大力推进“红色工地”“红色物业”“红色驿站”标准化、规范化建设,不断提升行业治理和高质量发展能力。

2.加强队伍建设。研究深化队伍梯队建设,完善岗位交流、考核评价等制度,加强分类储备,实施动态调整。注重实践培养,继续安排优秀年轻干部到任务繁重、矛盾突等吃劲岗位上锻炼。发挥大监督系统作用,突出对权力集中、资金密集、的重点部门、关键岗位干部的监督,从源头上堵住腐败漏洞。  

3.健全廉政制度。建立健全廉情分析制度和常态化警示教育制度,完善廉政建设清单,着力构建分工负责、统筹联动、层层递进的党风廉政建设责任体系,提高拒腐防变能力。根据区委巡察办对人防系统开展巡察的反馈意见,严格按照整改方案落实整改措施,建立长效机制,确保整改到位。