（公开征集已结束）关于征求《王店镇2020年推进养殖尾水治理加快建设渔业生态文明实施方案》的意见通知

为深入践行“绿水青山就是金山银山”重要思想，加快推进渔业生态文明建设，根据《嘉兴市秀洲区人民政府办公室关于印发全域推进养殖尾水治理 加快建设渔业生态文明三年行动计划（2019－2021年）的通知》（秀洲政办发〔2019〕52号）的文件精神和进一步落实《秀洲区水产养殖尾水治理三年行动计划目标任务分解的通知》（秀水治办〔2019〕1号）要求，促进我镇乡村振兴战略实施，实现渔业绿色、高质量发展，根据我镇渔业产业实际情况，拟出台《王店镇2020年推进养殖尾水治理加快建设渔业生态文明实施方案》，征求社会各界意见，请提出意见的单位和个人，于2月21日下班前反馈至嘉兴市秀洲区王店镇人民政府。

地址：嘉兴市秀洲区王店镇兴乐路599号

联系人：姚晓东

电话：89992591

电子邮箱：xuhong9195@dingtalk.com

传真：89992591

一、总体要求

按照“两美”秀洲和生态渔业建设的总体要求，贯彻落实渔业绿色、高质量发展理念，以渔业转型发展先行区和水产健康养殖示范县创建为抓手，深入推进“渔业转型促治水”，构建产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代渔业生态环境体系，全面推动我镇现代渔业健康可持续发展。

二、基本原则

（一）按照“属地管理”原则，各村做好养殖尾水治理工作的宣传发动、实施和长效管理，镇有关部门做好监督指导和技术、资金的保障。明确镇、村的监管责任和养殖生产经营的主体责任，按照“谁污染谁治理”的要求”全面推进水产养殖尾水治理。

（二）综合施策，标本兼治。突出源头防控，推广生态混养、种养结合与养殖尾水治理同步开展，构建绿色、生态、减排、高效的养殖结构，推进养殖尾水治理和渔业水域生态环境质量的提高。

（三）完善机制，长效管理。建立健全水产养殖尾水治理工作机制，实现有效管控，确保治理设施长期稳定运行，巩固治理成效。

三、工作目标与重点

（一）通过综合治理，力争到2021年底实现境内主要河道（包括：长水塘、濮院港、莲花桥港和大横港等）周边300米范围内的温室甲鱼等高污染养殖全部退出；优化养殖品种结构，强化指导、服务和管理，大力倡导绿色生态养殖方式，加大节能减排、节地节水等环境友好型养殖模式的推广力度。全域推进水产养殖尾水治理，建设养殖尾水处理设施，实现达标排放或循环利用；全面清退“低小散”和无处理设施养殖场；建立长效运维机制，全面推广节水减排生态养殖技术。

（二）配套尾水治理设施。按照“一场一策”、“一片一策”原则，采取规模养殖场自治和散户连片集中治理等形式，确定与养殖面积相适应的尾水处理设施面积，应用物理和生物净化处理技术、集中处理效果、环境美化于一体的工艺，建设沉淀池、过滤坝、曝气池、生物处理池、生态净化池等养殖尾水处理设施。达到循环利用或达标排放。

（三）构建长效管理机制。构建区、镇、村、养殖主体“四位一体”尾水治理长效管理机制。建立尾水治理长效管理机制，做好养殖尾水日常监管，监督尾水处理设施正常运转；村级做好养殖尾水治理设施的运行与维护的日常监管；养殖主体做好生态循环养殖模式应用、养殖尾水设施建设及尾水达标排放或循环利用。鼓励有条件的地方开展以村为单位的散户集中连片治理模式，由村集体统一建设尾水设施并保证设施的正常运行及维护。

四、工作任务与步骤

（一）摸底宣传试点示范启动阶段（2020年2月底前）

一是摸清基本情况。以行政村为单位进行全面调查，摸清辖区内水产养殖主体、养殖品种、养殖面积，为工作开展提供基础资料。二是宣传发动。层层召开动员部署会议，统一思想、提高认识、明确要求、落实责任。三是试点示范。制定水产养殖尾水治理方案，启动建设水产养殖尾水治理示范点4个，为面上工作推进提供示范。示范点的建设由镇农业农村局综合示范点所需条件选址，养殖户自愿的原则选择。

（二）全域养殖尾水治理阶段（2020年10月底前）

一是对全镇主要河道（包括：长水塘、濮院港、莲花桥港和大横港等）周边300米范围内的水产养殖户开展养殖尾水治理；二是其他区域水产养殖面积60亩或温室养殖面积500平方米以上的规模化养殖场开展养殖尾水治理；三是清退已征土地或已经规划为其他用途的土地上不适合继续投入养殖尾水治理的水产养殖户。四是鼓励各村全面开展30亩以上或连片水产养殖的尾水治理。通过治理实现养殖尾水达标排放或循环利用，设施建设标准参照浙江嘉科新能源技术有限公司或嘉兴市蓝盛环保工程有限公司编制的“秀洲区规模化水产养殖尾水治理技术方案”。同时加快生态循环养殖技术推广力度，全年完成新增稻渔综合种养4500亩以上。各村清退治理具体任务按照附件执行。

（三）养殖尾水治理总结验收阶段（2020年12月底前）

全面完成规模养殖场尾水处理设施建设的扫尾工作，整理好水产养殖尾水治理施工的相关台账资料，包括设计方案，施工合同、施工前后照片，水塘面积证明等材料，并做好总结。报请农业农村局对水产养殖尾水治理设施建设开展验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导，明确工作职责。建立王店镇水产养殖尾水治理工作领导小组，由镇政府分管领导任组长，财务管理中心、农业农村局、城镇建设局、生态环境办公室、国土资源所和各村为成员单位。各村作为推进水产养殖尾水治理工作的责任主体，全面负责辖区内的治理工作，建立长效管理机制。镇有关部门要各司其职，协同配合，共同推进水产养殖尾水治理工作。

（二）强化政策扶持，确保工作推进。对开展水产养殖尾水治理或腾退的“低小散”和无处理设施养殖场，经主管部门验收确认后，按最高不超过1000元/亩的标准给予一次性补助（含区补资金）。对尾水治理示范点的创建，每个点再给予最高不超过10万元的奖励（含区补资金）。对后期运维成本给予一定补助(根据上级补助办法另行制定）。

（三）强化科技支撑，调优养殖模式。积极对接水产院校、科研院所，在养殖尾水治理、健康养殖模式等领域开展全方位合作，形成以政府技术推广机构为主导、科研院校为支撑，各种社会组织广泛参与的尾水治理与技术推广模式，加快推进资源节约、清洁生产可控、生态种养结合等渔业生态健康养殖。

（四）广泛宣传发动，营造良好氛围。充分利用报纸、网络、电视、广播和微信公众号等媒介，广泛宣传水产养殖绿色发展理念、生态养殖技术、生态养殖典型、养殖尾水治理成效等，营造政府部门积极推进、养殖主体自觉参与、社会各界普遍关注的养殖尾水治理良好氛围。

（五）建立工作制度，加强督查考核。把水产养殖尾水治理工作纳入镇对村年度工作考核，镇、村要加强水产养殖尾水治理的监督检查，建立巡查监督考核机制和工作通报制度；进一步明确职责、强化监管，将任务落实到具体部门和具体责任人，明确时间表、任务书、责任状，对设施建设质量、水质处理排放监测、养殖方式调整等实施情况进行跟踪监督。

王店镇2020年新增稻渔共生和水产养殖尾水处理面积任务清单