【主要领导人解读】【专家解读】《嘉兴市秀洲区挥发性有机物深化治理与减排工作方案(2018-2020年)》

一、政策起草背景

为深化挥发性有机物污染治理，减少排放总量，促进区域环境空气质量持续改善，根据省环保厅、发展改革委、经信委、财政厅、交通运输厅、质监局、能源局《关于印发<浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017-2020）>的通知》（浙环发〔2017〕41号）、《嘉兴市人民政府办公室关于下达“十三五”时期及2017年节能减排目标任务的通知》（嘉政办发〔2017〕54号）、《关于印发<嘉兴市大气污染防治“十三五”规划>的通知》（嘉发改〔2017〕102号）、《关于印发<嘉兴市挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2018—2020年）>的通知》等文件精神，切实做好中央环境保护督察整改工作，制定《嘉兴市秀洲区挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2018—2020年）》。

二、主要目标

到2018年，重点推进化工、工业涂装、包装印刷等行业的VOCs污染治理，连续密闭化生产的化工以及其他适用行业全面推行泄漏检测与修复（LDAR），依法依规完成“散乱污”企业清理整顿，重点工程减排VOCs 900吨以上。

到2020年，建立健全VOCs污染防治长效管理体系，全区VOCs排放总量比2015年下降24%以上，重点工程减排VOCs1100吨以上，持续改善我区环境空气质量。

四、主要内容

《工作方案》共四章，主要包括总体要求和主要目标、主要任务、保障措施、附件等内容。

（一）总体要求

明确总体要求为以改善环境空气质量为核心，强化新增污染物排放控制，严格固定污染源排污许可，加强监测监控和执法监管；明确主要目标为到2018年重点工程减排VOCs 900吨以上，到2020年全区VOCs排放总量比2015年下降24%以上，重点工程减排VOCs1100吨以上。

（二）主要任务

明确主要任务为大力实施产业结构调整。加快推进“散乱污”企业综合整治，严格建设项目环境准入，强化重点企业减排调控；深入推进工业源VOCs减排，推进化工、工业涂装、包装印刷、化纤、纺织印染、橡胶和塑料制品等行业VOCs污染防治；切实加强交通源VOCs污染防治，推进机动车排放控制和油品储运销油气回收治理；有序开展生活源农业源VOCs污染防治,加强建筑装饰、汽修、干洗、餐饮等生活源VOCs治理;建立完善VOCs监管体系,持续推进VOCs排放调查与动态更新,实施排污许可制度,建立健全监测监控体系,加强监督执法,严格排放标准和规范。

（三）保障措施

明确区环保局、区发展和改革局、区经济信息商务局、区财政局、区交通运输局共同组织实施本方案；明确经济政策，各地积极筹措资金，加大对VOCs治理工作的支持力度，支持重点行业VOCs治理试点示范和技术推广；明确考核制度，定期考核各镇VOCs污染减排政策措施制定与落实、重点行业和重点企业治理项目实施情况、环境监管执法检查、企业环境信息公开等情况；明确信息公开制度，向社会公开VOCs排放重点企业名单及VOCs排放情况。

（四）附件

明确重点控制挥发性有机物物质名录以及重点行业的行业代码。

解读单位：嘉兴市生态环境局秀洲分局

解读人：陈雄飞

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