2013年,是学习贯彻党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,更是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全镇工作的指导思想是:深入学习和全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提高经济增长质量和效益为中心,大力深化“三年”活动,加快打造“两城四园”,全面加强党的建设,坚持稳中求进、开拓创新,为全面建成小康社会而努力奋斗。
主要预期目标为:地区生产总值增长9%;财政总收入增长8%;全社会固定资产投资增长12%,其中工业生产性投资增长11%;农民人均纯收入增长12%;各项控制性指标完成上级下达任务。
具体做好以下五个方面工作:
一、加快推进转型升级,保持经济平稳运行
一是做强新型工业。加大创新投入,提升产品附加值,促进产业链向高端发展,力争新兴产业产值增长20%,规上企业技术研发经费占销售收入比重2.3%,专利授权量300件。加强龙头培育,力争新增销售收入超亿元企业2家,台华率先上市。
二是做大现代服务业。深化“中国物流示范基地”建设,重点发展供应链管理服务,引进和培育电子商务、服务外包企业,加快第三方物流、快递业集聚,促进物流业与本地制造业联动发展,力争园区税收超亿元。
三是做精都市农业。以创建省级现代农业综合区为抓手,加快现代农业产业园和聚宝湾综合体建设。实施粮油高产创建、地力提升等工程,粮食总产量稳定在3.5万吨以上。开展“接二连三”工程,培育省级以上示范性农民合作社1家、市级以上龙头企业1家。进一步规范村级财务管理,加大农产品质量监管力度,加强重大动植物疫病防控。
二、深入开展“三年”活动,增强经济发展后劲
一是狠抓平台建设。坚持以打造“两城四园”为目标,加快空间拓展,完善和推进嘉兴现代物流园、厨卫电气产业园、保温新材料产业园规划建设,完成征地1215亩。狠抓农村土地整治,完成复垦200亩。开展“两违”清理,落实长效管理机制。全面实施“两退两进”,全力推进粘土砖瓦企业淘汰关停及印染、化工、电镀行业专项整治,腾退土地310亩。
二是狠抓招商引资。更加注重引进项目的投资率、到位率和贡献率,切实提高准入门槛。依托嘉兴现代物流园、保温产业园等平台,重点引进供应链管理、商贸业物流以及保温新材料、厨卫电气等高技术、高产出、低消耗的优质项目,努力在招大引强上有新突破。
三是狠抓项目推进。着力扩大有效投入,加快经济转型步伐。加大项目推进力度,推行模拟审批,签约项目抓落实,供地项目抓开工,在建项目抓竣工,竣工项目抓投产。重点推进台华FDY丝、振申高标准泡沫玻璃、川山甲、上物金属等重大项目。
四是狠抓企业服务。改善服务环境,开展上门服务,主动帮助企业解决实际困难。落实优惠政策,切实减轻企业负担。组织开展银企对接、抱团拓市等活动,加强实体经济运行监测,为企业稳定生产经营做好服务。
三、大力统筹城乡发展,改善城镇宜居环境
一是着力提升城镇功能。完成王店镇总体规划修编,有序开展城镇有机更新,优化城镇配套。以地热温泉开发为契机,培育发展现代商贸、商务楼宇、休闲旅游等特色产业,加快逸都酒店等重点项目建设。进一步完善市镇道路网络体系,提高基础设施配套水平。
二是着力建设美丽乡村。健全“四位一体”长效管理机制,探索多元化市场运行模式,不断改善农村环境,深化“优美庭院”创建。推进美丽乡村精品线路建设,以陈保庙桥状元村、聚宝湾整体提升工程为重点,全面优化区域景观。
三是着力推进生态集约。深入实施“811”生态文明建设推进行动和“三清四绿”行动计划,积极创建全国生态镇。强化水环境综合治理,坚持“河长制”管理和项目化推进,开展畜禽养殖、生活污水、工业污染专项治理,加快河道清淤疏浚和生态修复。
四、突出社会事业发展,提高群众幸福指数
一是加强公共文化建设。加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系,精心组织赏梅节和朱彝尊文化节。广泛开展群众性文化体育活动,扩大村嫂摄影队、业余文工团等品牌团体的知名度和影响力。建立健全“文明村部”和“文明社区”长效管理机制。
二是健全社会保障体系。全面落实促进就业政策,构建和谐劳动关系。扩大各类社会保险覆盖面和基层慈善组织延伸面,推进居家养老服务照料中心建设,规范各类救助。强化社会保障平台构建,城乡居保、合作医疗参保率分别达97%和98%以上。
三是提升公共服务水平。推进校园标准化建设,启动实施王店镇中心小学、蚂桥幼儿园项目。健全基层计生服务和公共卫生网络,提高医疗服务水平,巩固省级卫生镇创建成果。高度重视民族宗教、人民武装、工青妇、老干部等工作。
四是强化社会管理创新。完善社会管理格局,整合服务平台,加强社会服务管理中心(站、室)和综治信息平台建设。全面构筑“动态维稳链”,深入实施社会稳定风险评估机制,提高信息掌控、风险预判和应急处置能力。加强社会治安防控体系建设,坚决打击刑事犯罪活动。落实安全生产责任制,严防各类安全事故发生。
五、全面加强党的建设,有效保障科学发展
一是加强思想建设。坚持把思想建设放在首位,用党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进学习型党组织建设,依托中心组学习和村干部课堂等行之有效的形式,不断提高党员干部的政治理论素养。
二是夯实基层基础。坚持把夯实党在农村的执政基础作为深化农村基层党组织建设的主要目标,深入实施“168强村计划”和“汇智梅里”计划,不断发展壮大村级集体经济。切实抓好两新组织党建工作,加快建立区域性党组织,优化基层党组织体系。严把党员准入关,确保新党员发展质量。
三是加强作风建设。坚持把作风建设作为保证科学发展的长期任务来抓,精简压缩会议,改进会风、文风,厉行勤俭节约。严格落实联村(居)制度,完善“五事”工作制。建立健全干部积分考评机制、教育谈话机制、驻镇夜访机制、党风廉政建设责任制,全力提升全镇干部队伍的学习力、执行力、创新力。构建特色廉政文化,强化党员干部廉政教育。